甘肃临泽工业园区

• 科技项目赋能凹凸棒石产业招商引资成果丰硕

  临泽县通过招商引资策略，积极引进科技项目，有效支撑了凹凸棒石产业的创新发展，助力张掖市在2021年启动的重大技术攻关揭榜挂帅制试点中，推动多个关键项目落地，促进了科研成果转化和产业升级。 一、科技项目战略聚焦凹凸棒石产业发展需求。临泽县位于甘肃省张掖市，依托本地丰富的凹凸棒石资源优势，针对产业技术瓶颈，制定了系统性的科技引领计划。县政府在科技创新方向对接国家层面政策，通过招商引资引入外部资金和技术资源，重点解决核心难题。例如，在2021年，张掖市推出揭榜挂帅制试点，临泽县企业积极参与申报，瞄准凹凸棒石高值化应用等领域，强化了产业基础支撑。 二、揭榜挂帅项目推动关键技术突破。在2021年，张掖市的重大技术攻关揭榜挂帅制试点项目张榜后，临泽县百惠沃田生物科技有限责任公司申报的《高值化利用凹凸棒石开发有机肥研究与应用》项目成功入选，这标志着凹凸棒石产业在有机肥领域的科研攻关进入实质阶段。此项目聚焦有机肥开发，整合招商引资资源，克服了资源利用率低等难题。同期，甘肃融万科技有限公司揭榜的《混维凹凸棒石转白和伴生矿物利用关键制备技术》项目获得支持，解决了转白工艺等关键制备问题，为产业提供了技术范式。 三、省级科研项目协同助推成果转化。甘肃省层面实施多项科技计划，如《凹凸棒石有机肥及无土栽培基质研制与示范》项目，深化了凹凸棒石在农业领域的应用研究，推动无土栽培技术示范推广。另一个项目《凹凸棒石/生物炭/氮化碳复合材料的研发及其对Cr(VI)的螯合与原位光催化还原性能研究》，则探索了环保材料方向，结合招商引资引入的市场导向，实现光催化性能优化。目前，在临泽县的引导下，已有包括凹凸棒石有机肥在内的科研成果进入产业化阶段，开放课题持续推进。 四、招商引资整合资源强化科技创新链条。临泽县主动征集申报省级层面项目，通过招商引资吸引外部合作，支撑通用航空、丝路寒旱农业等多产业协同发展。招商引资成果体现在资金引入和技术引入，为凹凸棒石产业打造完整创新生态。部分项目已带动成果输出，科研链条的完善推动了产业整体升级，避免单一技术孤立发展。 五、开放课题实施拓展产业应用场景。县政府精选科技计划对接省级层面资源，开放课题覆盖凹凸棒石开采、加工到终端产品多个环节，招商引资机制促成产学研深度融合。项目实施中，技术难题逐步破解，科研与应用有效衔接，增强产业韧性与市场竞争力。这种全方位布局确保了科技项目引领凹凸棒石产业高效发展，贡献区域经济新增长点。 六、战略导向促产业高质量发展长效支撑。临泽县持续聚焦重点领域，招商引资策略结合揭榜挂帅机制，强化产业示范效应。通过科技项目实施，凹凸棒石资源开发从传统模式转向高值化路径，推动张掖市乃至甘肃省科技创新生态完善。未来展望，此类项目将继续驱动产业链条协同，巩固凹凸棒石产业的领军地位。

  2025-07-29

• 【投资临泽县】2018年临泽县政府工作报告

  2019年1月11日在临泽县第十八届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长冯军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，加快构建“一棚增收、一土兴工、一山促游”生态产业体系，统筹推进优生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，迎难而上，奋勇争先，全县呈现出经济发展稳中有进、产业结构转型优化、生态保护更加有力、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面。预计实现生产总值53.62亿元，增长6.5%;完成固定资产投资34.18亿元，增长8.65%;一般公共预算收入2.15亿元，下降9.52%;社会消费品零售总额16.2亿元，增长8%;城乡居民可支配收入达到24541元和14553元，分别增长8.3%和8.5%。持续优化产业结构，现代农业壮大提升。以实施乡村振兴战略为总抓手，全力抓好特色产业发展和经营主体培育，促进农业提质增效、农民稳定增收。连续第11年出台1号文件，整合涉农资金1.23亿元，财政投入资金1868万元，协调发放基准利率贷款1亿元，支持农业农村经济发展。落实玉米制种19.3万亩、蔬菜10.5万亩，发展蔬菜制种、甜叶菊、芦笋、中药材、花卉等特色产业6.4万亩，新建特色林果基地8500亩，新改扩建养殖小区15个，牛、羊饲养量达25.6万头、46.3万只。完成灌区节水改造、农网升级、丰大种业加工中心、大唐牛羊屠宰等项目建设，整理高标准农田6.5万亩。高起点规划建设扎尔墩万亩戈壁农业小镇，引进怡泉新禾、鸿泽农牧等4家龙头企业入驻，实现产值1500万元，食用菌新兴产业快速发展。着力培树“十佳”新型经营主体，发放特色产业贷款9080万元，培育新型经营主体110家，创评省级示范性农民专业合作社12家、龙头企业4家。着力扩大农产品品牌效应，认证绿色有机农产品23个、无公害畜产品产地15家，被命名为全省首批农产品质量安全县，国家农产品质量安全县创建通过农业农村部现场核查。精心举办首届“农民丰收节”系列活动，全面推进网络宣传营销，农产品电商销售额达2.4亿元。聚力培育优势产业，工业经济后劲增强。设立引导基金，强化要素保障，全力推动凹凸棒石、通用航空和绿色食品加工三大产业发展，生态工业基础不断夯实。编制完成凹凸棒石特色产业发展规划，投资3800万元配套园区基础设施，鼎丰源、奋君和百惠沃田3家企业凹凸棒石生物有机肥项目建成投产，海瑞达保水剂、融万凹凸棒石提纯等项目加快推进。举办“中国·临泽2018凹土产业高峰论坛”，与江苏盱眙、安徽明光共同创立全国凹凸棒石产业发展联盟。深化与国家绿色催化专家智库、中科院兰州化物所等科研机构战略合作，签约10项研究课题定向推进转化利用，凹凸棒石产业的外界关注度、科技支撑力不断提升。张掖通航产业园被确定为全省军民融合示范园区，民政救灾物资储备库已完工，4栋孵化厂房和192套公寓楼完成主体工程，甘肃神龙公司轻型飞机搬迁入驻、开展飞行培训，张掖大航公司生产植保无人机70多架，航天九院无人机所大型运载无人机入园开展飞行测试，四川泛美公司入驻开展丹霞低空旅游。河西航空体育运动基地及北京瞻望、深圳富翔、北京天狼等通航招商项目积极推进。坚持“一企一策”，落实县级领导常态联系包抓制度，宏鑫、华兴、雪润等骨干企业效益显著提升，新增绿色食品加工企业6户，累计达45户，工业固定资产投资增长43.7%，规上工业增加值预计增长13%以上。深入实施四大行动，全域旅游逐步形成。大力创建全省全域旅游示范县，围绕四条“井”字形旅游大廊道，打造丹霞观光、城市休闲、乡村旅游、沙漠探险四大旅游板块，推动形成全域全季旅游格局，临泽正在从旅游过境地向旅游目的地转变。丹霞景区获评全国二十个“品牌旅游景区”和丝绸之路“十佳旅游景区”之一，5A创建进入终评阶段，世界地质公园申报工作全面启动，流沙河景区和红桥庄园、德源农庄成功晋级4A和3A级景区。年度投资4.8亿元的丹霞口演艺剧场、七彩镇七彩古街、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞综合汽车站等25项文化旅游项目进展顺利。加快推进农旅融合，突出“土气、老气、生气、朝气”，建成南台、芦湾、五泉、红沟4个乡村旅游专业村，串点连线打造丹柳路、张罗路、临平路和312线四条精品乡村旅游线路，红沟村、南台村分别被确定为全省乡村旅游专业村和示范村，全市乡村旅游现场推进会在我县召开。积极探索旅游文化体育医养融合发展模式，成功承办全国马拉松自行车骑行大会、第四届健康中国·生态马拉松赛(临泽站)、全国无线电测向公开赛、全省青少年航模竞赛等品牌赛事，常态化开展户外徒步、文艺休闲、美食品鉴等体验活动，旅游吸引力不断增强。以“零容忍”态度整治旅游市场秩序，接待高峰期实现“零投诉”。全年接待游客660万人次，实现综合收入45亿元，分别增长28.3%和32%。其中，丹霞景区接待游客232万人次，增长20.3%，旅游业依然保持快速增长势头。强力推进项目建设，城乡面貌显著改善。进一步凝聚“抓项目、激活力、促投资、稳增长”的思想共识，围绕生态产业发展、乡村振兴战略实施和基础设施完善等领域，储备重点项目189项，争取专项资金7.7亿元、政府新增债券资金1.6亿元，招商引资到位资金39.3亿元。开工建设重点项目114项，其中5000万元以上项目35项，完成投资26亿元，为县域经济持续健康发展打牢了坚实基础。完成新一轮《城市总体规划》修编。312国道绕城段、丹柳路下穿铁路桥道路、扎尔墩戈壁农业示范园区道路建成通车，G30高速张掖丹霞出口开工建设，新建、改建尚德路、尚勤路、天鹅湖南路、自由路延伸段等城区道路9条6.5公里、农村道路31.5公里，城区基本形成“八纵六横”道路框架，城乡路网进一步优化。流沙河至双泉湖湿地水系连通工程加快实施，四联桥至铁路桥段河道生态治理全面完工。城关农贸市场、城市文化综合体和科技馆完成主体工程，游泳馆向公众开放，城市清洁能源供暖(煤改电)一期工程投入使用，新建水源地安全运行，完成城区“一街一景”改造提升，新增智慧停车位452个，新建城区公厕和旅游厕所22座。强化城市综合管理，改造城区老旧楼22栋520套，依法拆除违建24处，实施棚户区拆迁295户。积极融入全市“两带四区四线”示范带建设，扎实推进空置房拆除、宅基地复垦，探索开展“畜禽进小区、后院改庭院、民居变民宿”，拆除空置房484户，实施风貌改造1246户，建成美丽乡村示范村8个，张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带重点项目顺利推进，全市乡村振兴战略现场推进会在我县重点观摩。加强长效保护治理，绿色根基更加稳固。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，常态化开展生态环保突出问题整改“回头看”，中央环保督察反馈的违章建筑、水源地保护、散煤管控等19项问题和卫星遥感反馈的黑河湿地环保43项问题全面完成整改销号。全面落实污染防治攻坚战各项工作任务，县镇村三级河湖长制规范运行，抑尘禁烧、油烟减控等措施有效落实，县级煤炭集中交易市场和镇级配送网点建成运行，水、土、气监测指标持续向好。深化全省全域无垃圾示范县和农村人居环境整治示范县创建，扎实推进垃圾、污水无害化处理等七大专项行动，持续抓好废旧农膜回收利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理，农业面源污染治理经验在《人民日报》报道。投资1.84亿元的黑河湿地保护治理等7个山水林田湖草项目全面完工，完成“五带一园”造林4.1万亩。全面深化改革创新，发展活力持续激发。以全省农村“三变”改革试点为契机，以“一区八村”9个试点为先导，整合财政资金3970万元，撬动社会资本1.2亿元，探索推进“三变”+戈壁农业、特色产业、乡村旅游、精准扶贫等发展模式，盘活利用土地资源3.24万亩，试点村集体经济收入增长34%，试点经验在全省交流，“三变”改革全县推开。持续深化“四办”改革，扎实开展“减证便民”专项行动，705项服务事项实现“最多跑一次”，网上可办事项达到99%。税收征管体制改革、城市管理综合执法体制改革、“先诊疗后付费”结算制度改革扎实推进，服务效能进一步提升。大力实施创新驱动战略，全面落实“黄金十九条”等优惠政策，为107户企业发放“助保贷”“双创贷”等担保贷款2.7亿元，为54户企业提供应急周转金1.8亿元，市场主体、注册资本分别增长17.4%和14%，9家企业认定为高新技术企业，3家企业认定为省级科技创新型企业，经济发展内生动力进一步增强。着力保障民生投入，民生福祉不断增进。始终把保障民生作为工作出发点和落脚点，民生支出占公共财政预算支出的71.8%。落细落实“一户一策”，精准推进脱贫攻坚。全县121个单位1086名干部与2302户建档立卡贫困户结对帮扶。县财政盘活存量资金2000万元用于脱贫攻坚，为每个村增配扶贫互助资金10万元，为729户贫困户落实产业扶贫贷款分红户均412元，推进实施“借母还羔”、分布式光伏发电等扶贫项目。易地扶贫搬迁任务全面完成，年内脱贫250户670人,贫困发生率下降到1.44%。省市县13件为民实事全部办结，改造人饮管网14个村2119户，实施改炕改厕6800户和795户，架设“雪亮工程”治安防控探头350个，完成农村妇女免费“两癌”检查7800人。居家养老服务中心、残疾人托养服务中心投入运行，城乡低保、特困救助等惠民政策全面落实。坚持教育优先发展，完成城关小学教学楼、第一幼儿园保教楼和8个村教学点校舍改造，引进教育、卫生领域急需人才13名，高考质量再创新高，一本、二本上线率分别提高7.9和4.4个百分点。县级公立医院改革稳步推进，县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心加快建设，药品零差率销售、分级诊疗等制度有效落实，食品药品安全专项整治成效明显，“健康临泽”建设取得新成效。全面推进文化消费试点，新建村级文化广场6个，乡村记忆馆、农耕文化园7个，群众文体活动常态化开展。第四次全国经济普查单位清查工作顺利完成。积极推行“五共三治”社会治理模式，狠抓重点行业领域安全整治，扎实开展扫黑除恶专项斗争，荣获全国“无邪教示范县”和“防震减灾综合考核先进单位”。广泛开展改革开放40周年主题宣传，积极培育践行社会主义核心价值观，强化对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习的约束，社会文明程度不断提高。机构编制、粮食供销、应急保障、人防气象、民族宗教、双拥共建、档案史志、老龄妇幼、扶残助残等工作都取得了新进步。着眼提升服务效能，施政水平明显提高。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三纠三促”专项行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动，促进各级干部勇担当、善作为、优作风、出成效。加快实施“七五”普法，自觉落实重大决策合法性审查和重大执法决定法制审核制度，依法行政能力不断增强。主动接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，认真听取人大代表和政协委员建言献策，人大代表建议和政协提案办理满意率100%。深入贯彻全面从严治党要求，严格执行“八项规定”及实施细则精神，全面加强党风廉政建设，不断强化审计监督，廉洁政府建设有力有效。回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到，前进道路上无论遇到多大的困难，只要全县人民和衷共济、砥砺前行，就一定能战胜各种挑战，就一定能迸发出无往不胜的磅礴力量!我们深知，取得的每一点进步、每一份成绩，都是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，都得益于县人大、县政协的监督和支持，更凝聚着全县人民的心血和智慧。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向驻临部队、武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，以及所有关心支持临泽发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：一是对标率先在全市全面建成小康社会的目标，城乡居民收入、节能降耗和文化产业增加值占GDP比重等指标还有一定差距。二是经济总量仍然偏小，财源基础薄弱，财政收支矛盾突出，公共服务保障压力较大。三是便民市场、停车场、公厕建设和供水供暖等公共服务与群众需求还有差距。四是一些部门和干部的担当精神、能力水平与新时代发展要求还不相适应。这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施努力加以解决。2019年目标任务和工作重点2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。从总体形势看，虽然全国经济形势稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，但随着国家和省上推进乡村振兴战略、支持基础设施补短板和壮大县域经济、促进生态产业等战略部署深入实施，将为我们加快发展提供政策机遇、创造有利条件、激发动力活力。从自身条件看，我县生产总值、固定资产投资、景区游客、工业用电、企业利税、居民收入等都在持续增长，发展基础不断夯实，各项事业已经站在了新的更高起点。只要我们强化机遇意识和责任担当，坚定信心、主动作为，攻坚克难、奋力拼搏，就一定能推动全县经济社会各项事业取得新成绩、迈上新台阶。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，围绕中央经济工作会议和省、市、县委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以率先在全市全面建成小康社会为总目标，以推动高质量发展为总要求，以供给侧结构性改革为主线，持续打好三大攻坚战，坚持扩优势、补短板，抓重点、破瓶颈，求创新、培动能，全面推进“五重”工作，加快经济社会各项事业发展，建设农业强县、工业大县、旅游名县，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入均增长8%。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在市上下达指标内。重点抓好以下工作： 一、坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，打造农业强县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把乡村振兴同特色产业发展、新型业态培育、人居环境改善、美丽乡村建设紧密结合，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。做大做强特色优势产业。以推进农业现代化、促进农民持续增收为目标，继续整合涉农资金1亿元，支持现代农业高质量发展，打造全市现代农业发展引领区。突出“一镇一主业、一村一特色”，坚持“一业主导、多元富民”，因地制宜优化农业结构，推动制种、蔬菜、草畜、林果、食用菌等主导产业向规模化、集约化、标准化、机械化、信息化方向发展。玉米制种稳定在20万亩，发展甜叶菊、中药材、花卉等特色种植5万亩，蔬菜10万亩。建成标准化枣园2万亩、标准化葡萄基地3万亩，新改扩建标准化养殖场区15个，秸秆高效利用率达80%以上，牛、羊饲养量力争达到28万头、50万只。积极开拓绿色有机农产品市场。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以成功创建国家农产品质量安全县为目标，持续加大标准化基地建设和绿色有机品牌创建。新建高标准示范点12个以上，建成标准化生产面积42万亩，引进示范推广新品种50个以上，认证“三品一标”农产品15个以上。聚焦农特产品外销持续发力，切实提升“临字号”产品的对外影响力和市场竞争力。加快完善农产品仓储、冷链、物流配送系统，新建冷链保鲜设施3万吨，总库容突破20万吨。巩固扩大国家电子商务进农村综合示范县成果，推进线上线下协同运营模式，探索发展跨境电商，加快优质农产品走出去步伐。电商从业人员达1600人以上，电商销售额达2.8亿元，增长17%，争创全国电子商务百强县。持续推进戈壁农业发展。秉持“生态优先、规划先行、定位高端”理念，围绕“一区三带六基地”发展格局，推动戈壁农业标准化生产、园区化经营、品牌化运作。持续完善扎尔墩戈壁农业小镇基础设施，建成投资7800万元的百惠戈壁农业全产业链服务体系项目，新建戈壁林果和水产养殖示范点各1处。争取实施中以合作戈壁农业示范园区项目，新增食用菌产量2500吨，实现产值2750万元，园区总产值达到1.2亿元，带动800人就业。启动实施板桥农业科技示范园、蓼泉出口商品蔬菜产业园、新华生态区田园综合体、三元中药材基地等项目，带动全县发展以钢架拱棚为主的戈壁设施农业4000亩，连片千亩以上戈壁农业示范点3个。精心培育农民专业合作社。以龙头企业覆盖主导产业、合作社覆盖农户为主攻方向，培育新型经营主体，构建现代农业产业化体系。培育股份制农产品经营企业、示范性农民专业合作社及家庭农场等新型经营主体50家(其中市级20家)，创办专业合作社联合社5家，村级实现两个以上专业合作社全覆盖。加大对流转土地千亩以上经营主体扶持力度，新增土地流转面积5万亩，整理高标准农田2万亩，为机械化作业和规模化经营创造条件。高标准打造乡村振兴示范带。以争创全省乡村振兴示范县为目标，围绕产业布局和区位特点，以丹霞景区和县城为龙头，以四条旅游大廊道为轴线，着力打造张肃公路连接丹柳路的文化旅游和戈壁农业示范带、张罗公路特色产业和人居环境整治示范带、312国道三次产业融合发展示范带和临平公路生态保护与美丽乡村示范带。今年重点推进丹柳路乡村振兴示范带建设，完成张肃公路以南房屋拆迁和以北居民点风貌改造，加快建设丹霞新村和丹霞乡情家园，建成张肃公路十里绿廊、丹霞景观大道14万亩生态公益林供水和绿化工程等项目。 二、聚焦三大优势产业，着力完善要素扩容增量，建设工业大县充分发挥园区聚集和产业基金引领作用，强化精准招商引资，培育“十强双百”企业，打造凹凸棒石、通用航空、绿色食品加工三个产值超十亿元的产业体系，实现工业经济量的突破和质的提升，成为县域经济转型发展的强力支撑。加快凹凸棒石资源产业化开发。全力推进甘肃省矿物功能材料研发工程中心、技术创新研究院及制造业创新中心建设，依托张掖院士工作站和中科院兰州化物所等科研优势，集中力量开展关键技术攻关，加速科研成果转化。着眼凹凸棒石防水阻燃、吸音隔热、吸附脱色、脱硫脱硝等特性，瞄准装配式建筑、食用油脱色、水处理等市场需求，依托甘肃建投等企业，规划建设凹凸棒石科技创新示范园。加快园区基础设施配套,加强融万科技、海瑞达、鼎丰源、奋君矿业等项目建设协调服务，主动与金龙鱼集团、北京习鼎阁等有实力的知名企业对接沟通，入园凹凸棒石加工企业累计达到10家以上。推动通航产业园完善功能丰富业态。全面完成孵化厂房、专家公寓楼、园区道路等基础设施配套，打造高标准通航产业聚集区。强化协调服务，促进甘肃泛美公司通航培训基地和七彩天狼国际航空运动基地尽快开工。积极汇报衔接，争取省级电力物资储备库、河西防汛抗旱物资储备库、航空体育运动基地立项实施，全省电力、油气管线巡检、应急救援、航空气象等公益类运营业务在园区落地。跟紧对接北京瞻望、深圳富翔等企业，力争飞机组装制造、航天航空小镇、航空培训、航空体育等项目取得实质性进展，新入驻通航企业3家以上。全力开展国家级通航产业综合示范区和省级战略性转型产业园区申报创建，积极筹办第二届丝绸之路国际(张掖)通航大会，不断扩大张掖通航产业园的品牌影响力。壮大绿色食品加工产业集群。立足农产品资源优势，发展壮大以果蔬、红枣、畜产品、乳制品、食用菌、粮油精深加工和果酒酿造为重点的绿色有机食品加工，延长农产品加工产业链，力争农产品精深加工率达50%以上。积极推进天域绿谷鲜骨肉加工、金沙5万吨脱水蔬菜、百惠物流5000吨冻干蔬菜、瑞丰1万吨小杂粮、绿洲2000吨传统酿造等项目建成。支持西域、祁连红、枣尚好、倚天等红枣加工企业打造品牌、开拓市场。引领民营经济加快发展。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，全面落实扶持非公经济发展13项重点任务，坚定不移推动民营经济高质量发展。采取领导包挂、干部驻企帮扶等措施，强化分类指导，落实“一企一策”扶持措施，帮助宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化等传统企业完善管理、改善经营，促进改造升级。强化小微企业培育指导，完成升规入库5家以上。深化政银企合作，创新金融产品和服务，扩大“助保贷”“互助贷”规模，优化应急周转金运行，缓解企业融资困难。主动关心民营企业发展和企业家成长，构建“亲”“清”政商关系，激发企业和企业家的创新创造活力。 三、发挥聚合放大效应，丰富完善全域旅游内涵，争创旅游名县持续推进延链补链项目建设和管理服务水平提升，促进旅游业态繁荣，全力争创全省全域旅游示范县。不断推进全域旅游发展。充分发挥丹霞景区龙头作用，进一步完善旅游目的地功能，以县城和流沙河景区为中心，围绕四条“井”字形旅游大廊道，发展美丽乡村、田园综合体、民俗体验馆等旅游景点，开发特色民宿、采摘垂钓、温泉养生等旅游项目，不断完善景区引领带动、产业融合互动、以点带面联动的全域旅游发展格局，把丹霞丰富的游客资源辐射到县城、吸引到乡村。全年接待游客达到800万人次，实现综合收入55亿元，增长21%和22%。丹霞景区接待游客达到270万人次，增长15%以上。着力提升旅游服务能力。积极配合做好丹霞5A级景区创建，确保验收挂牌，加快创建世界地质公园。理顺流沙河景区管理运营机制，精心抓好丹霞口民俗文化旅游村、七彩镇、双泉湖湿地公园等3A级景区创建工作。紧盯演艺剧目打造、旅游商品开发和游乐项目配套等重点，启动实施裕固小镇、丹霞读者小镇、火星探秘营地、金沙湾沙漠旅游度假区等文化旅游项目，建成运营丹霞口演艺剧场、七彩镇七彩古街、河西民俗博览园高老庄复原、丝绸之路文化遗产博览城、流沙河太舍壁画研究文创园等项目，加快张肃公路至丹霞游客中心道路、七彩镇加油站等设施配套，不断完善综合服务功能。大力发展乡村旅游。科学谋划乡村旅游总体布局，积极发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村旅游，推进“双十双百”乡村旅游示范工程。巩固提升芦湾等已建成旅游专业村运营成效，抓好东寨等新的旅游专业村培育。着力打造“游完丹霞游乡村”“城里人游乡村”精品旅游线路，引导发展“吃农家饭、住农家院、摘农家果、干农家活”等特色旅游，加快推进网上预订、电子门禁、自助餐饮、手机支付等智慧旅游服务，开发有特色、易销售的旅游创意产品，推动乡村旅游向休闲度假和生活体验转型，着力打造乡村旅游“升级版”。持续深化旅游宣传营销。坚持市场化运作，精心举办“中国枣乡·魅力临泽”旅游文化艺术节、马拉松自行车骑行大会、健康中国·生态马拉松赛(临泽站)、超百公里徒步越野赛、全国无线电测向公开赛等品牌赛事活动，进一步提升临泽旅游知名度和影响力。强化与重点旅游城市、旅游景区的交流合作，策划开展具有“引爆效应”的宣传活动，多渠道多元化推介旅游资源。加快发展研学旅游，深度开发科普教育、户外运动、拓展训练、徒步越野等主题旅游产品。健全信息咨询、安全保障等服务体系，持之以恒加强旅游市场整治，打造全国旅游市场监管“首善之区”。 四、致力破解基础瓶颈，凝心聚力狠抓项目建设，改善发展条件牢固树立全员抓项目的鲜明导向，不断扩大规模、优化结构、强化管理，补齐基础设施短板，夯实发展根基。把握机遇谋划争取项目。紧盯国家政策导向和投资方向，做深做细项目谋划、论证、储备和规划编制，加强衔接争取，力争更多项目进入国家和省市支持计划。围绕全省“十大生态产业”发展重点，按照“大有作为、必有所为、有所作为”的推进原则，加强申报争取、招商引资和融资合作，推动生态产业集群发展。完善机制高效推进项目。继续实行重大项目“指挥长”负责制和“五个一”工作机制，落实“双告知双联系双评价”和联席会议等制度，按照“签约抓开工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产”的要求，压茬解决好征地拆迁、融资筹资、手续办理等突出问题，确保张掖传化公路港物流园、G30张掖丹霞出口、张肃公路临泽段、临平公路改造、鹦鸽嘴水库清淤、330变电站等重大项目取得新突破，力争开工建设重点项目100项以上。拓宽融资渠道支撑项目。创新投融资机制，用好政府投融资平台，引导金融机构支持基础设施改善、重点项目建设、小微企业和新型经营主体成长。积极申报争取土地储备、棚户区改造专项债券，力争以色列贷款、亚洲开发银行贷款等项目落地。规范实施PPP和政府购买服务项目，吸引社会资本参与基础设施建设，撬动更多社会资本投入公共服务领域，为县域经济发展注入生机活力。 五、践行生态优先理念，打造和谐宜居美丽临泽，推动绿色崛起认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，把绿和水作为最亮的生态特色，把净和美作为城乡共同追求，不断改善环境面貌，争创国家级生态文明示范县。持续推进生态文明建设。把绿色发展理念融入城乡发展全过程，推动绿色生产，倡导低碳生活。坚持不懈组织实施三北防护林、退耕还林、退耕还草、封禁保护等生态建设工程，筑牢生态安全屏障。大力实施山水林田湖草生态保护修复项目，大规模开展造林绿化，加大城乡裸露土地绿化治理，完成造林2.3万亩，森林覆盖率达到17.7%。推进生态文明建设目标考核，强化领导干部自然资源资产离任审计，确保生态功能不改变、面积不减少、质量不降低。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。紧盯中央和省级环保督察、上级主管部门反馈以及群众举报的各类环保突出问题，不折不扣整改销号，认真开展“回头看”“再整治”，坚决防止问题反弹。严格履行生态保护主体责任，加大环保执法巡查力度，抓好炕烟炉烟、秸秆焚烧、渣土车溢撒、道路和施工现场扬尘等污染源管控，加强河道、地下水及饮用水源地保护，认真落实土壤污染防治行动，扎实开展“大棚房”问题专项清理整治，坚决守牢生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用红线。持续推进全域无垃圾治理，深化“七大专项行动”，常态化开展环境卫生集中整治，将各镇分类后无法回收利用的生活垃圾全部转运至张掖生活垃圾焚烧发电厂无害化处理，不断改善环境质量。精心打造生态休闲景观。紧紧围绕“绿带拥城、水系绕城、塞上江南、秀美临泽”目标，注重城市、自然、生态、人文等相互交融，打造精致而富有特色的“水城、花城、绿城、休闲之城”。大力实施水系连通、渠系贯通工程，持续推进流沙河综合治理，完成铁路桥至三坝湾段河道生态治理2公里，加快流沙河至双泉湖水系连通建设，建成生态水系6.5公里，形成水域面积32万平方米。启动建设环城生态休闲文化产业带，以城郊温泉小镇、自由路特色街区、水系景观和入城口为重点，合理设置绿化景观，完善休闲健身功能，努力提升城市品位。不断完善旅游城市功能。对照旅游城市标准，认真实施县城总体规划,统筹制定道路交通、供水排污、供暖供气、美化亮化等专项规划，着力凸显空间布局合理、风貌定位清晰、旅游特征明显的城市特色。完成县府街改造，贯通民主路、文化路、自由路，形成内外衔接、城乡互通的路网体系。实施城区集中供暖清洁能源改造(煤改电)项目，接入管道天然气主管网，建成城区备用水源地，新建改造10千伏及以下线路62.7公里，增强城市应急保障功能。建成城关农贸市场、新时代商业广场、百信大酒店，提升城市承载服务能力。依托平台公司积极探索城市经营，加快推进棚户区改造工程，完成改造拆迁531户。创新执法监督，完善“一线一网一平台”综合监管，集中开展违建拆除、交通秩序、市容环境和物业服务提升专项行动，推动城市管理从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转变。深入实施农村人居环境整治村庄清洁行动。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，全面治理农村垃圾、污水和村容村貌。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度，逐步推进农村“厕所革命”，加快“畜禽进小区、后院改庭院、民居变民宿”，充分利用闲置土地建设小公园、小广场、小游园、小绿地、小景点，创建红沟等8个美丽乡村示范村。健全环境整治长效机制，推进村规民约、家规家训“挂厅堂、进会场、驻心间”，实现村庄清洁与乡风文明互促共进。 六、持续深化改革创新，不断增强经济发展活力，增创发展优势坚持把深化改革作为县域经济发展的强劲引擎，把创新驱动作为增强发展后劲的有力推手，聚焦突出问题，破解发展难题，催生发展内生动力。全面推开农村“三变”改革。拓展改革领域，引进培育承接主体，引导群众将土地、农机、资金、技术等入股新型经营主体，发展多种形式的股份合作，促进农民经营收入向土地租金、投资股金、务工薪金“三金”联动转变，力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。规范县、镇、村三级农村产权交易体系，扩大农村“五权”抵押贷款，破解农村融资难题。充分挖掘农村集体建设用地潜力，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，有效释放农村土地制度改革红利。深化重点领域和关键环节改革。聚焦解决群众办事堵点难点，健全完善“最多跑一次”和“网上办理”办事规范，加快“一网、一门、一次”改革，让群众办事更加方便快捷。深化审批制度改革，规范投资项目在线审批，大力压缩企业开办和项目审批时间。稳步实施“证照分离”“全程电子化”等改革措施，完善“双随机一公开”监管机制，推进跨部门联合监管，做到“一次检查、全面体检”。巩固“双创”基地城市示范成果，不断提升“双创”平台服务功能，加快培育壮大一批小微企业和双创典型。加大开放招商合作力度。立足资源优势和产业发展，瞄准重点行业和企业主动上门对接,有针对性地邀请投资商考察洽谈，努力引进更多投资规模大、产业配套强、附加值高的大项目、好项目，力争招商引资到位资金45亿元。加快走出去步伐，深度融入“一带一路”建设，用好“天马号”“兰州号”等中欧(亚)国际货运班列扶持政策，支持天润汇丰、康裕、金穗等企业在霍尔果斯、广西凭祥口岸兴建仓储设施，拓展境外销售网络，扩大优势产品出口规模。力争新备案外贸经营企业5家，新增自营出口企业2家以上。积极支持中基华夏医药服务产业园壮大规模，甘肃东方种子交易中心揭牌运营。 七、着眼群众所需所盼，健全完善公共服务体系，增进社会和谐践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强群众获得感幸福感安全感。坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，充分发挥乡村振兴工作队作用，严格落实“一户一策”帮扶措施，着力解决贫困户教育、医疗、住房等方面的突出问题。积极创办“扶贫车间”，鼓励贫困户参与“三变”改革，持续抓好易地搬迁后续产业培育，增强脱贫致富内生动力。认真做好精准识别精准退出，实现下剩贫困人口整体脱贫。促进社会事业均衡发展。围绕社会事业“六个一流”目标，着力补短板、强能力、创特色，不断完善公共服务。持续改善城乡办学条件，建成农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼，启动建设临泽二中3号教学楼。完善立德育人机制，加强师资队伍建设，创新教育督导和教学管理，不断提高教育教学质量，办好人民满意的教育。深入实施文化惠民工程，启动运行城市文化综合体、科技馆，完成博物馆布展陈列，促进公共文化活动广泛开展。加快推进“健康临泽”建设，持续深化医疗卫生体制改革，建成县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心，支持建设特色优势专科，提升医疗服务水平。大力实施全民健身计划，建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道，创建全国全民运动健身模范县。提高民生保障服务水平。不断提高保障标准、完善动态管理机制，全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作，提升社会保障兜底能力。继续实施就业创业促进行动，积极开发就业岗位，加强职业技能培训，新增城镇就业3100人，城镇登记失业率控制在4%以内。大力发展居家和社区养老，不断提升养老服务能力。抓好社会保险精准扩面和职工互助保险，全面落实异地就医直接结算等制度，进一步完善社会保障体系。严厉打击恶意拖欠农民工工资、非法集资、金融诈骗等违法行为，积极有效化解玉米制种款兑付遗留问题，着力防范民生风险，确保社会大局和谐稳定。用心办好民生实事。一是实施城区清洁能源供暖项目，改造主次干道供热管网5.6公里，完成5个老旧楼院供热管网改造，进一步提升供暖质量。二是实施城区老旧楼改造1103套11.7万平方米，持续改善群众居住条件。三是新建、改建城区道路7条5.1公里，农村公路85公里。四是新建城区停车场2处，新增停车位160个，设置便民市场、夜市各1处，建设主干道旅游厕所13座，城区公厕3座。五是建成各镇集镇污水处理厂并配套管网，完成部分村污水处理设施建设。六是改造提升农村教学点供暖设施。七是扶持发展民间演艺团体2个，新建文化广场4个，开展经常性送文化下乡活动。八是为全县65岁及以上城乡居民每人每月增发10元基础养老金。九是为申请登记结婚的男女双方提供免费婚前医学检查，为孕产妇提供免费血清生化免疫产前筛查，预防出生缺陷。创新社会治理体制机制。进一步深化“五共三治”模式，纵深推进“法治临泽”建设，扎实开展“七五”普法教育，用法治方式抓发展、促改革、保稳定。狠抓重点领域风险防控、隐患排查和综合整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。健全防灾减灾和应急救援体系，全面提高应急管理综合能力。持续实施“雪亮工程”，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪。培育和践行社会主义核心价值观，完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制，提升全社会文明程度。 八、持之以恒改进作风，全面提升履职能力水平，优化发展环境打铁必须自身硬。我们将把自身建设放在更加突出的位置，落实全面从严治党要求，深入推进政府职能转变，努力建设讲政治、敢担当、有作为、守清廉的人民满意政府。加强学习，持续推动思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把对党忠诚、为党尽责、为民造福作为根本政治担当。坚持学思践悟、知行合一，深入学习履职尽责必备知识，更好担负改革发展重任。依法履职，纵深推进法治政府建设。坚持把法治理念和法治思维贯穿于政府工作各领域、全过程，深化行政执法体制改革，全面规范行政决策机制。依法接受人大法律监督、自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案，不断加强政务公开和信息公开，让政府工作更好体现民意、接受群众监督。改进作风，力促各项决策落地见效。始终把抓落实作为政府工作的生命线，严格执行省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定，规范督查检查考核，推动行风政风作风持续好转。完善绩效考核评价体系，用好正向激励机制，落实容错纠错制度，激励广大干部用心谋事、放心干事。加大督查问责力度，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为，以钉钉子精神把各项工作落细落实。优化职能，努力建设服务型政府。强化宗旨意识，站稳群众立场，把群众满意作为评判工作的标准，把更多财力物力向民生领域倾斜，以发展聚民心。稳步推进机构改革，加快推动政府职能转变，促进行政服务规范化和标准化，创设良好营商环境、提供优质便捷服务、维护社会公平正义,努力让群众对政府工作过程和结果双满意。廉洁从政，坚定推动全面从严治党。认真履行管党治党主体责任，全面落实“一岗双责”，模范遵守党章党规，营造风清气正的政治生态。坚持把纪律挺在前面、把规矩记在心上，坚决贯彻“八项规定”及实施细则精神，驰而不息整治“四风”问题。切实加强党风廉政建设，健全权力运行风险防控机制，加强财经检查和审计监督，让清廉从政、清正干事成为政府工作的鲜明底色。各位代表，使命召唤担当，实干成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为在全市率先全面建成小康社会、加快建设幸福美好新临泽而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资临泽县】2017年临泽县政府工作报告

  2017年12月23日在临泽县第十八届人民代表大会第二次会议上县人民政府县长冯军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2017年工作回顾2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们深入贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记视察甘肃时重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，迎难而上，开拓创新，扎实推进优生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全县综合实力实现新提升，城乡面貌发生新变化，各项事业迈上新台阶，为全面建成小康社会奠定了坚实的基础。抓调整促增长，县域经济平稳运行，发展质量不断提高。今年以来，面对复杂多变、异常严峻的经济形势，我们坚持用创新的办法解决新常态下遇到的困难和问题，严格落实“三重”工作部署，积极推行“三一”工作方法，强化经济运行研判，千方百计挖掘潜力，力促经济企稳向好，一些指标虽有回落，但整体保持平稳，主要指标增长位居全市前列。预计实现生产总值51.5亿元，增长1.6%;完成固定资产投资36.7亿元，下降23%;完成社会消费品零售总额16.4亿元，增长8%。大口径财政收入和公共财政预算收入分别实现5.82亿元和2.26亿元，同口径分别增长6.2%和1.1%。农村居民人均可支配收入增加1055元，达13463元，增长8.5%。城镇居民人均可支配收入增加1881元，达22785元，增长9%。生态环保、安全生产、城乡建设、社会治理等主要考核指标全面完成。抓整治建机制，生态环境持续改善，发展根基更加稳固。坚决贯彻落实习近平总书记关于祁连山生态环境保护重要批示精神及中央和省、市决策部署，强化责任落实，集中力量攻坚，中央环保督察组、省市交办和我县自查的56项环境突出问题基本整改完毕，黑河湿地保护区内38项生产经营项目全部关停退出。紧盯污染防治、垃圾清运、设施配套等重点，筹资5974万元实施城乡垃圾一体化处理、生活污水无害化处理等七大专项行动，深入开展环境卫生大清洁大整治，推动了传统生活方式和陈规陋习转变。全市废旧地膜清理整治和全域无垃圾治理现场会议在我县召开，被确定为全省废旧地膜回收利用试点县和全市农村生活垃圾分类资源化利用试点县。全面落实环境保护网格化监管，主要污染物排放总量不断削减，大气环境质量6项指标均达到国家标准。县域河流、水库、渠道全部实行“河长制”管理，断面水质通过国家和省级考核，达到优良等级。划定全县畜禽养殖禁养区，对禁养区内15家养殖场区实施关闭或搬迁。大力实施“山水林田湖草”生态保护修复工程、农村基础设施环境治理等总投资2.9亿元的生态项目，动员广大干部群众合力建设“五大林带”成效明显，完成人工造林3.36万亩，封滩育林1.4万亩，森林覆盖率达16.68%，生态安全屏障进一步筑牢。抓培育树品牌，产业结构逐步优化，现代农业巩固提升。连续第10年出台1号文件，整合涉农资金1.07亿元，财政投入资金1800万元，助推特色优势产业质量效益提升。落实精品玉米制种26.82万亩，蔬菜10.5万亩，甜叶菊和加工番茄为主的经济作物6.75万亩，葡萄和优质梨为主的特色林果8650亩。戈壁农业起步良好，新发展设施农业示范点15个2526亩，新建冷链设施3万吨，培育德源农庄、红桥庄园等一批一二三产融合发展的田园综合体。建成全省首家病死畜无害化处理中心，开工建设天域绿谷1.6万吨鲜骨肉加工、大唐牛羊屠宰等畜产品加工项目，新建、改扩建标准化规模养殖场(区)15个，牛、羊、猪饲养量分别达26.1万头、60.6万只和30.6万头，秸秆综合利用率达80%以上，现代畜牧业全产业链打造取得新成效。国家级农产品质量安全示范县建设扎实推进，农产品食品药品检验检测中心通过省级认证，标准化农业生产面积达41万亩，新建农产品质量安全追溯点15个，累计认证“三品一标”农产品52个，争创甘肃名牌产品11个。实施特色农产品走出去战略，成功举办首届农特产品新闻发布暨宣传推介会，通过干部助力、全民参与和媒体推广，特色农产品销售渠道进一步拓宽。培育壮大新型农业经营主体108家，带动流转土地14.1万亩，引领农业适度规模经营发展。坚持乡村治理与生态文明建设同步推进，整合资金、整村推进、因村施策、彰显特色，建成省市县级美丽乡村示范村8个。抓提升强服务，新兴产业加快培育，工业经济后劲增强。聚焦绿色食品加工、通用航空、凹凸棒石三大产业，全力推进园区基础建设、新兴产业招商、现有企业帮扶等工作，生态工业发展基础不断夯实。累计投资2.2亿元配套完善生态工业集中区基础设施，设立绿色食品加工产业发展引导基金，先后吸引32家企业入驻，12家建成投产。枣尚好3000吨红枣浓缩汁、京沙4500吨蛋制品等项目建成投产，绿洲1000吨原生态黑醋、新合作5000吨冻干脱水蔬菜加工等项目进展顺利。高标准编制张掖通航产业园发展规划，孵化厂房、机场路扩建等基础设施工程顺利推进。神龙航空公司整机组装、培训基地和飞行营地等项目已开工，西部应急救援基地和应急物资储备库项目获国家安监总局批复。台湾经纬航太公司无人机整机组装、省航空运动学校航空训练基地、新疆通航公司丹霞至敦煌客运航线等签约项目积极推进。与中科院兰州化物所开展战略合作，搭建产品研发平台，建立“政产学研用”协同推进机制，强力推动凹凸棒石产业破题开篇，鼎丰源公司凹土新材料、凯西公司凹凸棒石加工项目进展顺利。落实县级领导常态联系包挂企业制度，坚持“一企一策”，支持小微企业做大做强，新增规上企业5户，工业经济在困境中止滑回稳。抓开发促融合，全域旅游深入推进，第三产业蓬勃发展。举全县之力推进旅游四大行动，丹霞景区5A创建基本完成，流沙河景区4A创建通过省级初评。年内投资9.09亿元新建续建文化旅游项目21项，丹霞景区游客服务中心建成运营，丹霞民俗文化旅游村、河西民俗博览园、华夏牡丹文化旅游观光园完成一期工程，丝绸之路文化遗产博览城、丝路江南生态古镇、丹霞汽车客运站、流沙河景区游客服务中心、西游文化苑等项目快速推进。智慧旅游建设进展顺利，建成丹霞景区大数据监测平台，与知名网站合作开展旅游营销取得实效。七彩丹霞动力伞和直升机观光等体验性项目投入运营，开发旅游商品19类，新增旅游床位1574张，累计达8855张，新建旅游厕所13座。成功举办第八届“中国枣乡•魅力临泽”旅游文化艺术节、健康中国•生态马拉松(临泽站)等品牌赛事活动，七彩丹霞景区在央视等主流媒体强力推介，助力甘肃荣登2017亚洲最佳旅游目的地榜首。持续强化旅游市场秩序整治，接待高峰期实现“零投诉”。全年接待游客520.3万人次，实现旅游综合收入29.9亿元，分别增长39.1%和42.2%。其中，丹霞景区接待游客197.34万人次，同比增长31.5%。大力实施对外开放战略，与知名物流连锁企业浙江传化集团合作建设张掖传化公路港物流园，与全国果蔬脱水加工产业联合会合力打造农产品出口基地。着力完善商贸体系，积极推进归行纳市，新增限上商贸企业9家，以旅游为引领的商贸经济实现发展提速、质量提升，第三产业吸纳就业人员1.1万人，增加值增长2.7%，占生产总值比重达45%。抓投资夯基础，重点项目推进有力，城乡面貌显著改善。着力拓宽融资渠道，积极争取国家投资、招商引资、银行融资，全力推动重点项目建设。争取专项资金9.1亿元、政府新增债券资金0.9亿元，招商引资到位资金55.9亿元。实行重点项目指挥长负责制和“五个一”推进机制，100项重点项目开工96项，其中5000万元以上项目44项，完成投资26亿元。投资2亿元的沙柳公路建成通车，投资2.5亿元的国道312线绕城改造基本完工，南北互通、干线连通的路网体系更加完善。总投资6709万元的流沙河四联桥至铁路桥段治理即将完工，“城水相依、人水亲和”的生态城市特色进一步凸显。规范实施PPP项目，“两馆三中心”城市文化综合体完成投资6560万元，城市新建水源地、生活污水处理厂扩容提标、第二污水处理厂等一批事关长远的大项目投入运营。城乡电网升级、丹霞景区电力改造顺利实施，四联桥拓宽、铁路广场改造、中环路拓建等项目建成使用，天鹅湖南侧道路、建设路、自由路延伸段等新旧城区连接道路加快建设，划定停车位882个，新增公厕5处，城市承载服务能力不断提升。投资1.17亿元，完成城区85栋2344套老旧楼改造，实施县城沿街商业门店外立面改造，城市面貌明显改观。强化城市综合管理，依法拆除违建286处8365平方米，城市公交全天候运行，城区公共WIFI实现全覆盖，城市美化、亮化、净化水平不断提高，国家卫生县城正式命名。抓改革促创新，发展动能持续增强，市场活力有效激发。大力实施创新驱动战略，新认定绿色食品创业创新孵化园等2个市级双创基地，累计入驻孵化企业56户、创客400多名，带动5000多人就业。全面落实“黄金十九条”等优惠政策，为360户企业发放创业券基金180万元，为117户企业发放“助保贷”“双创贷”等担保贷款3.23亿元，为56户企业提供应急周转金3.93亿元，占全市总额的三分之一以上，有效化解了企业燃眉之急。积极推进国家级电子商务进农村综合示范县建设，县级电子商务公共服务中心及42个镇村电商服务站点建成运营，电商销售额达1.8亿元，增长40%。深化与高校院所合作，转化科技成果7项，培育认定高新技术企业6家，万人口发明专利拥有量全市领先。农村综合改革全面深化，土地“三权分置”稳步推进，新办理产权抵押贷款30笔0.87亿元，撬动约2亿元民间资本投入农业生产。被确定为全国基层农技推广体系改革创新和全省农村“三变”改革试点县，荣获全国集体林权制度改革先进集体称号。商事制度改革、放管服改革、行政审批制度改革纵深推进，全县市场主体增长19.6%，累计达9821户，经济发展内生动力不断增强。抓投入促和谐，各项事业全面发展，民生福祉不断增进。坚持民生投入优先保障，民生支出占公共财政预算支出的78.6%。省市县确定的19件实事全面完成，铺设修缮乡村道路185.4公里;新建棚户区安置房287套，改造农村危房301户，其中D级危房36户;为93名乡镇干部、教职工和医务人员发放住房补贴341万元;改造30所农村教学点取暖设施;残疾人托养中心、蓼泉养老服务中心和县殡仪馆建成使用，新建、扩建13个高标准城乡老年人日间照料中心。城乡低保及特困救助提标等惠民政策有效落实。扎实开展精准扶贫精准脱贫，当年实现脱贫783人，建设集中安置点14个，落实易地扶贫搬迁安置任务624户1881人。城镇新增就业3255人，城镇登记失业率2.6%。深入实施“全面改薄”和教育质量提升行动，高考成绩创历史新高，一本上线率全市第一，被确定为全国首批中小学校责任督学挂牌督导创新县。县级公立医院改革稳步推进，中医康复养老服务中心、县医院门诊综合楼等项目加快建设，药品零差率销售、分级诊疗等制度有效落实，食品药品监管不断加强，“健康临泽”建设取得新成效。国家扩大文化消费试点工作全面推进，新建村文化广场9个，建成县级数字文化服务平台，常态化开展群众文体活动，被表彰为全国群众体育工作先进单位。积极推进国家残疾预防综合试验区试点，残疾人工作经验在全国交流。第三次全国农业普查工作圆满完成并通过验收。不断完善社会治理体系，全面启动实施“雪亮工程”，持续推进信访“三无”单位创建，依法打击违法犯罪行为，连续三届被评为全国平安建设先进县，荣获全国社会治安综合治理最高荣誉“长安杯”。机构编制、粮食供销、物价质监、应急保障、防震减灾、人防气象、民族宗教、档案史志、老龄妇幼等工作都取得了新进步。抓效能转作风，政府建设切实加强，施政水平明显提高。深化拓展“两学一做”学习教育，深入开展“三纠三促”专项行动，政府系统党的建设纵深推进，党员干部“四个意识”持续增强。坚持常务会学法、“三重一大”事项集体决策等制度，主动接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，认真听取人大代表和政协委员建言献策，32件人大代表建议和33件政协提案全部办结，满意率100%。积极推进“互联网+政务服务”，扎实开展“减证便民”专项行动，政务服务水平和群众满意度明显提高。“七五”普法深入开展，重大决策合法性审查和重大执法决定法制审查启动实施，全面推行“双随机一公开”监管模式，依法行政能力不断增强。强化纪律约束和督查考核，行政效能和执行力明显提升。认真落实党风廉政建设主体责任，加强行政监察和审计监督，切实规范工程招投标、政府采购、产权交易等事项，三公经费下降2.3%，政府廉政建设取得新成效。各位代表，回顾一年来的工作，全县人民为建设幸福美好新临泽贡献了聪明才智，洒下了辛勤汗水。这些成绩的取得是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，是人大、政协积极监督和鼎力支持的结果，也是全县各级党政组织和广大干部群众戮力同心、真抓实干的结果。在此，我代表县人民政府向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向驻临部队、武警官兵、驻临各单位，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，以及所有关心支持临泽建设发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在：一是农业增效、农民增收面临较大压力，工业“短腿”问题依然存在，旅游业带动作用没有充分发挥，县域经济质量效益有待进一步提升;二是受经济下行影响，民间投资活力下降，产业性重大项目接续不足;三是城市管理、农村环境综合治理还需持续用力;四是社会治理体系还不够健全，全社会法治建设、诚信建设有待加强;五是一些部门和干部的担当精神、能力水平与新时代发展要求还不相适应。这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施，努力加以解决。2018年目标任务和工作重点2018年，是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省市县委决策部署，坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以实现经济高质量发展为目标，以供给侧结构性改革为主线，以“八大工程三十项行动”为重点，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，奋力谱写建设幸福美好新临泽的新篇章。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%，固定资产投资增长15%，社会消费品零售总额增长8%,财政收入增长3%以上，城乡居民可支配收入分别增长8%和9%以上。全面完成省、市下达的节能减排、承诺实事等工作任务。重点抓好以下工作： 一、以绿色有机为导向，着力打造特色产业品牌，助推现代农业提质增效全面实施乡村振兴战略，围绕争创国家级农产品质量安全示范县目标，推动农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，着力推进农业农村现代化进程。调整优化农业产业结构。以培育主体、打造品牌、提高农产品供给质量和效益为重点，继续整合涉农资金1亿元，支持现代农业更快更好发展。把戈壁农业作为农业发展方式转变和产业化水平提升的引擎，通过高科技组装、高标准示范，建设扎尔墩戈壁农业特色小镇，形成以蔬菜、特色林果、食用菌等为主的千亩戈壁农业示范点3个。着力提升国家级玉米种子生产示范基地建设水平，建成玉米制种“五化”示范基地8.5万亩，制种面积稳定在25万亩左右。新建红枣、葡萄、油用牡丹、文冠果等经济林及肉苁蓉、枸杞、芍药等中药材基地7000亩，建成林果标准化示范点3-5个，发展加工番茄、甜叶菊、观赏花卉等经济作物5万亩，发展蔬菜种植10万亩。大力推进规模化、标准化养殖，新建、改建标准化养殖场(区)15个，创建省、市级标准化养殖场区6个，培育国家级肉牛核心育种场1个，牛、羊饲养量分别达27.5万头和55万只。持续实施高效节水灌溉、高标准农田、新增粮食生产能力等农田水利项目，不断改善农业发展条件。加快培育新型农业经营主体。依托国道及县乡公路沿线自然风光和现代农业资源，大力发展休闲度假、农耕体验、创意农业、乡村手工艺等新型业态，持续培育德源农庄、红桥庄园等一批高标准田园综合体，着力打造四条特色产业示范长廊，促进一二三产业深度融合。持续抓好“十佳”新型经营主体培树，培育县级以上示范性经营主体50家，组建农业产业化联合体5家以上，推动小农户和现代农业发展有机衔接。实施村社干部创业带富行动，鼓励发展多种形式适度规模经营，全县土地流转面积15万亩以上，带动新增创业主体50家以上。积极开展“菜单式”技术培训和指导服务，年内培训农民1500人次以上，培育认定新型职业农民300多人，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。着力扩大绿色有机农产品市场份额。把绿色有机农产品生产供给作为农业供给侧改革的主攻方向，落实绿色生产措施，健全全程可追溯体系，加大农业综合执法力度，确保农产品质量安全。大力支持龙头企业和专业合作社开展品牌创建，加快“三品一标”认证步伐，新认定无公害、绿色、有机农产品品牌15个以上。持续推进新品种、新技术、新设施的推广应用，建立农业科技示范点12个，引进、试验、示范新品种50个，推广新技术20项。加大农特产品宣传推介力度，持续开展微信直销活动，共促优质农特产品走出小县城、通向大市场、卖上好价钱。不断深化农村改革。围绕农村闲置资源活起来、分散资金聚起来、增收产业强起来、群众日子好起来的目标，结合农村集体产权制度改革，稳步推进农村“三变”改革，抓好“一区八村”试点。精心组织农村集体“三资”清产核资、精准量化股权，推进集体资源性、经营性资产入股，盘活农村闲置资源，壮大农村集体经济，推动资源变资产。稳妥推进村集体或农民股金入股各类经营主体，让群众获得更多资产性收益，实现资金变股金。鼓励农民以土地、资金、技术等多种方式入股企业、合作社、家庭农场等经营主体，获取收益分红，加快农民变股东。 二、以扩容增量为重点，着力壮大优势产业体系，推动生态工业聚焦突破充分发挥园区产业聚集和产业引导基金引领作用，持续运用“三一”工作措施，着力补短板、扩优势、增效益，打造凹凸棒石、通用航空、绿色食品三个产值超十亿元的产业体系，实现工业经济量的突破和质的提升。着力培育凹凸棒石产业突破发展。把凹凸棒石产业作为生态工业发展的主攻方向和战略性新兴产业，强化科技支撑、创新驱动、技术引领，着力打造西北资源特色产业生产基地、甘肃省凹凸棒石产业科技园。深化与中科院兰州化物所、河西学院等科研院校战略合作，组织论坛研讨，强化宣传推介，创新完善“政产学研用”机制，推动产业高端发展。加快凹凸棒石产业园规划评审、中试车间筹建和省级产业技术研究院组建等工作进度，强力推进园区基础设施建设，为产业发展奠定基础。发挥省级产业技术创新战略联盟平台优势，强化协调服务，加快鼎丰源10万吨凹土新材料生产线、凯西公司3万吨凹凸棒石粘土矿精细加工项目建设，确保年内建成投产。积极推进西北永新涂料及海瑞达公司、华晨公司凹凸棒石新材料加工等项目落地建设，推动凹凸棒石产业加速发展，培育形成生态工业发展的增长极。全力推进通航产业项目落地。加快推进张掖通航产业园基础设施建设，建成通航孵化厂房和专家公寓。深化与神龙公司战略合作，力争完成一期投资10亿元的通用飞机整机组装、航空教育培训基地和飞行营地等项目建设。加快台湾经纬、张掖大航公司等无人机组装项目建设，积极引进香港新力丰集团等通用飞机、零部件制造和飞行培训类企业,着力打造丝绸之路通用航空综合服务保障重要节点和通用航空装备制造产业基地。积极争取将通航产业园列入国家第二批重点支持的24个通航产业综合示范区，精心筹办第二届丝绸之路(张掖)国际通用航空大会，增强通航产业品牌影响力。持续推动绿色食品加工业发展壮大。立足农产品资源优势，培育壮大以果蔬、畜产品、甜叶菊、中药材、食用菌、粮油等为重点的绿色有机食品加工业，带动发展精细饲料、生物有机肥、冷链包装等关联产业，促进农产品加工业与现代农业联动发展，力争农产品精深加工率达到50%以上。围绕项目主动靠前服务，大力推进投资4.8亿元的天域绿谷1.6万吨鲜骨肉加工、3亿元的金沙5万吨脱水蔬菜加工、1.5亿元的丰大种子加工、9000万元的祁连红4万吨枣产品加工、6000万元的大唐牛羊屠宰加工等项目建成投产，积极支持动力源枣业、京沙食品、富堂杂粮等建成项目达产达标。鼓励支持传统企业提升产能效益。强化分类指导，开展“一企一策”精准帮扶，支持骨干企业扩张规模、挖潜改造、转型升级，推动宏鑫公司70万吨锰铁选矿生产扩建、华兴铁合金公司300万立方米岩棉保温材料、雪润公司10万吨燃料乙醇等项目尽快建成投产，提高企业自主创新发展能力。加大小微企业扶持培育力度，壮大工业经济规模，新增规上企业2户，工业增加值增长4.8%以上。 三、以融合发展为主线，着力构建全域旅游格局，增强第三产业综合实力围绕创建全域旅游示范县目标，培育旅游文化体育医养深度融合新业态，带动第三产业繁荣发展。构建旅游大格局。坚持以丹霞大景区为龙头，以县域其它旅游景区、田园综合体、美丽乡村为点，以流沙河、黑河风情线及四条特色产业示范长廊为线，大力发展观光旅游、休闲度假、养生保健、户外运动、文化娱乐等复合型旅游新业态，推动旅游资源对接联动，构建产业互补、错位发展的全域旅游大格局。全年接待游客达到625万人次，实现旅游综合收入36亿元，其中丹霞景区接待游客突破240万人次。建设旅游大景区。着力优化景区功能、提升承载能力、强化服务管理，确保丹霞5A级和流沙河4A级旅游景区创建成功，启动丹霞申报世界地质公园和世界自然遗产。加大旅游文化项目推进力度，力争丹霞民俗文化旅游村和华夏牡丹文化旅游观光园开园迎客，加快丹霞轨道交通、丝绸之路文化遗产博览城、丝路江南生态古镇、流沙河丝路文化商贸街、梨园新村三期等工程建设，建成七彩镇七彩古街、河西民俗博览园高老庄复原、318张掖丹霞房车自驾营地等项目，实施景区供暖配套、供电改造和智慧旅游等基础设施提升工程，不断完善综合服务功能。广泛吸引社会资本投资开发峡谷奇观、壕洼沙海、闪佛寺-红山湾水利风景区等旅游资源，进一步丰富旅游业态，完善旅游要素，打造旅游业发展新的增长点。培育旅游大产业。统筹整合资源要素，全力推进旅游文化体育医养融合发展，提升旅游业带动能力。深度挖掘丝路文化、西游文化和农耕文化，精心打造节庆会展、影视拍摄、研学考察等文化业态，创编一台特色旅游演艺节目。规划建设临泽国家登山健身步道、小泉子国家沙漠公园等户外运动基地，全力筹办第九届“中国枣乡•魅力临泽”旅游文化艺术节、第四届健康中国•生态马拉松赛(临泽站)、全国无线电测向大赛等品牌赛事活动，开通丹霞至敦煌客运飞行，开发航空体育、低空跳伞、赛车露营等多元旅游产品。支持乡村旅游发展，培育芦湾、红沟、南台、五泉等旅游专业村4个，新建特色旅游购物街区2个，新增旅游床位1600张。多方位开展旅游宣传营销，进一步健全信息咨询、安全保障等服务体系，强化旅游市场监管，营造优良旅游环境。做活现代服务业。支持企业拓展国际市场，加快建设新疆霍尔果斯和广西凭祥绿色有机农产品出口基地，力争新备案商检生产基地1个，培育外贸出口企业2家。建成银先购物广场、联创汽配城、嘉美源和城关农贸市场等商流设施，提升现代商贸业发展水平。巩固扩大国家电子商务进农村综合示范县成果，支持企业发展电商交易、物流配送、代运营等衍生服务业，壮大电子商务经营主体，电商从业人员达2000人以上，网上零售额突破2亿元。改造提升餐饮住宿、文化娱乐等传统服务业，促进品牌化、特色化、规范化发展，完成商贸企业入库3家。加快发展以中介家政、教育培训等为重点的新兴业态，为经济发展提供服务支撑。 四、以项目建设为支撑，着力优化完善推进机制，持续增强发展后劲把项目建设作为县域经济发展的最大支撑，牢固树立全员抓项目的鲜明导向，通过扩大投资规模、优化投资结构、激发投资活力、强化投资管理，不断夯实发展基础。全力推进重点项目建设。强化重点项目指挥长负责制，进一步完善“五个一”推进机制，严格落实并联审批、会商分析、现场办公、督查考核等制度，解决好征地拆迁、融资筹资、手续办理等突出问题，确保张掖传化公路港物流园、G30张掖丹霞地质公园出口、张肃一级公路临泽段建设、临平公路改造等重大项目取得新突破。力争开工建设各类项目100项以上，其中投资上亿元项目25项，完成固定资产投资42亿元以上。主动对接国家产业政策和投资导向，谋划储备一批带动作用强、科技含量高、经济效益好的大项目、好项目，力争更多项目进入国家和省上支持计划。高效精准招商引资。立足全县自然禀赋和产业基础，坚持内外并举、大小并重，开展专业招商、节会招商、网络招商、以商招商，力争引进招商项目50项以上，协议引资达80亿元以上。主动跟进落实兰洽会、张交会签约项目，全力做好华润集团农畜产品加工、伊赛集团牛羊肉加工、冠龙公司甜菊糖加工等重点项目衔接，促进签约项目加快实施、在建项目尽快投产。创新招商举措，主动牵线搭桥，从细落实协办代办和全程服务机制，抓好招商项目履约跟踪，推动停工项目接续建设。不断拓宽融资渠道。综合运用产业扶贫贷款、农村人居环境综合治理贷款、产业发展引导基金、贷款贴息、信用担保等金融手段，精准支持基础设施改善、重点项目建设、小微企业成长，为加快县域经济发展注入生机活力。合理管控政府债务，用好政府投融资平台，保障生态建设、产业转型、人居环境改善等领域资金需求，着力提升公共服务供给质量和效率水平。 五、以绿色发展为引领，着力提升环保治理水平，筑牢生态安全屏障积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施绿色发展方式和生活方式培树行动，推进形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构和生活方式，争创国家级生态文明示范县。着力解决环境突出问题。坚决落实环境保护“党政同责、一岗双责”要求，定期开展环保突出问题“回头看”，持续抓好黑河湿地生态恢复与治理，切实巩固整改成果。认真落实“气十条”“水十条”“土十条”等政策法规，有效落实“河长制”管理制度，健全网格化监管，加大环保执法力度，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。坚持全民共治、源头防治，强化燃煤小锅炉、地源热泵、自备水源等整治，提高生态环境保护建设的整体水平，让临泽的天更蓝、水更绿。加大生态系统保护力度。着力构建国土空间开发保护机制，加快永久基本农田划定成果利用和生态保护红线、城镇开发边界控制线划定。深入开展国土绿化行动，全力推进黑河生态带、交通大林带、城市绿化带、美丽乡村带、北部防沙带和双泉湖湿地公园建设，完成造林4.12万亩，森林覆盖率达16.88%。持续实施“山水林田湖草”生态修复工程和三北防护林、国家生态安全屏障综合实验区等项目，抓好52.2万亩国家生态公益林和47.5万亩北部国家沙化土地封禁保护区管护，筑牢绿色生态安全屏障。全面推进全域无垃圾治理。按照“一年大见成效、两年重点突破、三年全面完成”的总体目标，全面深化“七大专项行动”，统筹实施农村环境面源污染综合治理，持续抓好废旧农膜循环利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理，推进实施“厕所革命”，清理农村破旧空置房，常态化开展环境卫生集中整治和行业领域专项治理，争创全省全域无垃圾示范县。加快推进城乡生活垃圾分类资源化利用试点，大力推广“小手拉大手”等宣传活动，生活垃圾分类处理覆盖率达80%以上，全县生活垃圾全部压缩转运至张掖生活垃圾焚烧发电厂无害化处理。 六、以美丽宜居为目标，着力推动城乡协调发展，加快秀美临泽建设进程积极融入甘临一体化发展战略，按照“绿带拥城、水系绕城、塞上江南、秀美临泽”目标，强化规划管理，优化资源配置，加快宜居宜游宜业城市建设，推动城乡发展良性互动、互促共融。优化城乡发展空间格局。坚持以人的城镇化为核心，扎实推进城乡规划一体化，完善优化“三区联一带、六点辐射”相结合的城镇发展空间，完成县域空间规划编制和新一轮县城总体规划修编，完善小城镇、美丽乡村和生态修补等专项规划，推进“多规合一”，强化开发空间界限管控，优化城乡发展格局。坚持“规划一张图、建设一盘棋”，加强规划执行全程监管，维护规划的严肃性和权威性。完善城市基础设施。实施流沙河至双泉湖湿地水系连通工程，完成流沙河四联桥至铁路桥段河道治理，不断完善生态园林城市景观。开工建设丹霞大道至生态工业集中区道路，改造城区人行道2万平方米、供排水管网14公里。实施290兆瓦电热水锅炉供暖改造，完成城市管道天然气输配工程，实现清洁供暖270万平方米，新增居民燃气用户3000户以上。合理设置便民市场、夜市、停车场等公共服务设施。积极争取项目支持，加大城乡电网升级改造力度，新建330千伏变电站工程，改造升级10千伏及以下农网25公里。加快实施“宽带临泽”，全面推进三网融合，新增4G基站100座。稳步实施公安局家属楼南、供销商厦西、五三小学东、火车站西等片区棚户区改造，不断改善城市面貌。提升城市管理水平。深入推进城市管理综合执法体制改革，整合市政管理、园林绿化、环卫保洁等职责，统筹开展城市管理综合执法。稳步发展住房租赁市场，促进房地产市场平稳健康发展。扎实推进“归行纳市”，推动行业聚集发展，优化城市功能布局。持续开展违法建设治理行动，坚决彻底整治违章建筑。综合运用法制、教育等措施，力争完成公安大厦、文体智能小区、天鹅湖小区周边拆迁工作。持续推进城市绿化、美化、亮化、净化，新增绿化20万平方米，绿化覆盖率达46%，巩固国家园林县城和卫生县城创建成果。推进美丽乡村建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，强化规划引领，统筹推进村庄道路、绿化美化、供水排污、风貌改造等工程，逐步提升农村人居环境质量。注重发挥辐射效应，积极引导项目和产业向集镇和中心村聚集，加快城乡一体化步伐。健全完善村容村貌、公共设施管理运行长效机制，培养群众健康文明生活习惯。实施美丽宜居乡村创建，以种植养殖、乡村旅游、休闲观光等特色产业为支撑，新建沙河西关、新华宣威等整村推进美丽乡村示范村8个。 七、以改革创新为引擎，着力加快新旧动能转换，催生发展内生动力始终以改革破解发展难题，以创新厚植发展优势，不断释放改革红利，激发市场活力，为经济社会发展注入强劲动能。深化重点领域和关键环节改革。纵深推进行政审批制度改革，切实做好“放管服”工作，扩大“双随机一公开”覆盖领域，加快打造网上并联审批、便民服务、阳光政务三大平台，让数据多跑路，让群众少跑腿。扎实推进商事制度改革，全面实施市场准入负面清单制度，推动市场主体登记管理信息化、便利化、规范化，促进民营经济加快发展。积极承接落实上级改革任务，全面实施好财税金融、科技创新、文化教育、社会治理、司法体制等领域改革,加快形成推动高质量发展的体制机制和发展方式。深入推进大众创业万众创新。持续推进创业创新行动计划，完善绿色食品加工创业创新孵化园、通航产业园等基地功能，吸引企业和创业者入驻。倡导创新文化，落实优惠政策，激发和保护企业家精神，培育壮大市场主体规模。全面实施“互联网+”行动，促进新型经营主体、加工流通企业与电商企业对接，推进互联网与经济社会各领域深度融合。实施人才培养引进行动，精准引进急需人才和创业创新团队，加快“借智发展”。引导鼓励企业加大科技研发投入，促进科研成果对接转化，打通从上游基础研发到下游市场拓展的所有环节，着力打造创新创业引领区。 八、以民生保障为根本，着力增强公共服务能力，不断提升群众幸福指数紧盯群众最关心最直接最现实的利益问题，完善公共服务体系，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。促进社会各项事业协调发展。优先发展教育事业，大力实施教育教学质量提升行动，推动学前教育普惠健康发展、义务教育城乡一体发展、高中教育多样化发展，创建国家级农村职业教育和成人教育示范县。倡导全社会尊师重教，加强师德师风建设，强化校园安全管理。扎实推进“健康临泽”建设，深化医疗卫生体制改革，建成县人民医院门诊楼，健全医学人才引进和培养机制，加快建设医联体，探索建立医疗联盟，全面开展家庭医生签约服务，不断完善医疗服务体系。大力实施群众体育“六个身边工程”，促进全民健身与全民健康深度融合。巩固提升国家公共文化服务体系示范区创建成果，建成运营城市文化综合体，加强文化遗产保护传承，全力扩大文化消费。培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，深入实施公民道德建设工程，全方位加强社会诚信建设，提高全社会文明程度。办好民生实事工程。立足解决广大群众最关心的热点、难点问题，办好十件惠民实事。一是整合涉农资金1亿元支持现代农业发展。二是新建、改建城区道路9条6.5公里，农村公路120公里，方便群众出行。三是新建公租房96套，实施城区老旧楼改造520套5万平方米，持续改善群众居住条件。四是实施14个村2100户人饮管网改造，进一步保障农村饮水安全。五是新建7个镇垃圾分拣中心、28个村垃圾收集点、7个村污水处理站，配套镇村环卫保洁和垃圾分类设施，改造农村节能炉1900户、节能炕3800户。六是新建城区停车场3处，新增停车位600个，设置便民市场、夜市各1处，建设主干道旅游厕所13座，城区公厕3座，逐步推进全县行政企事业单位厕所免费对外开放，持续提升城市服务功能。七是支持组建民间专业演艺团体，新建14个示范性文化大院，开展经常性送文化下乡活动，丰富群众文化生活。八是为全县建档立卡贫困户提供产业发展融资支持，提升贫困户自我发展能力。九是为肢体残疾人发放轮椅200辆，适配假肢30套，对30名精神残疾、智力残疾和重度肢体残疾人提供集中托养服务。十是实施“雪亮工程”，架设治安防控高清视频监控探头350个，实现全县重点公共区域监控全覆盖。不断完善社会保障体系。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。落实就业创业“三大计划”，城镇登记失业率控制在4%以内。推进全民参保，全面落实城乡居民养老保险、医疗保险、最低生活保障等政策，完善城乡统一的居民基本医疗保险和大病保险制度。实施“强基育人”工程，进一步提高残疾人服务能力。加快中医康复养老服务中心、中心敬老院扩建，创建全省居家养老服务示范点。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童、妇女和老年人关爱服务体系，推动政府兜底性政策与救助帮扶措施无缝衔接、良性互动、共同发力。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持因地制宜、因户施策，深入推进“绣花”式扶贫，确保精准识别、精准帮扶、精准脱贫，保证现行标准下的脱贫质量，实现脱贫600人，贫困发生率下降到1.48%，全面完成易地扶贫搬迁安置任务。注重扶贫与扶志相结合，切实抓好贫困家庭劳动力技能培训，加快培育后续增收产业，努力实现搬得出、稳得住、能致富的目标。打造共商共管共建共治共享的社会治理格局。深入推进安全生产领域改革发展，进一步完善责任体系，持续抓好重点行业领域专项整治，确保安全生产形势稳定向好。加强食品药品安全监管，落实“四有两责”，让群众买到“放心药”、用上“放心餐”。健全完善应急管理体系，加强网络舆情管控，妥善处置应急突发事件。深化信访“三无”单位创建，完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制，依法规范信访秩序。加强社会治安防控体系建设，依法打击和惩治各类违法犯罪，巩固提升“长安杯”创建成果。切实加强政府自身建设加快发展、追赶超越，是新时代赋予人民政府的新使命。我们将认真贯彻落实党的十九大各项决策部署，坚持以人民为中心，自觉增强“四个意识”，切实提高行政效率和施政水平，努力做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。加强学习，增进凝聚力。认真贯彻全面从严治党要求，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想教育党员干部，使广大党员干部真正学有所思、学有所悟、学有所获。纵深推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面增强施政履职本领，努力把学习成果体现在全面深化改革、奋力攻坚克难的工作实绩上，推动经济社会健康持续发展。依法行政，增强约束力。深入开展“七五”普法，严格执行行政决策程序，加快实施“网上行权”，积极推进重大执法决定法制审核制度试点，严格落实重大决策终身责任追究及倒查机制，确保决策科学、程序正当、过程公开、责任明确。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，主动听取各方意见建议，让政府系统全体人员习惯在监督和约束的环境中工作生活。转变作风，强化执行力。坚持在其位、履其职、尽其责，强化大局意识、责任意识、效率意识，做到日常工作善尽责、难题面前勇负责、出现过失敢担责。健全完善目标责任考核体系，推进政府工作清单化、责任化、具体化，以时间倒排、任务倒逼、责任倒追推进落实，确保各项决策部署落地见效。深入开展“三纠三促”专项行动，加强督查督办，强化问效问责，坚决整治慢作为、严惩乱作为、杜绝不作为。为民便民，保持亲和力。强化宗旨意识，站稳群众立场，把更多财力、更大精力向公共服务和民生领域倾斜，办好群众最关心、最关切的出行、教育、医疗、养老等实事，真正做到以发展聚民心、以公道赢民心、以真情暖民心。健全完善体察民情、反映民意、集中民智的工作机制，全面推行“俯身抬头”工作法，感情上“心连心”、工作上“面对面”、办事上“实打实”，不断增强人民群众的幸福感和获得感。廉洁从政，提升公信力。严格落实中央“八项规定”，认真履行“两个责任”和“一岗双责”，坚决执行“两准则四条例”，层层传导责任压力，加强政府系统党风廉政建设。扎紧制度笼子，强化对公共资金、国有资源资产和领导干部履行经济责任的审计监督，从源头上预防和遏制腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有腐必惩、有贪必肃，推动实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，责任在心重千钧，使命在肩当奋进砥砺前行，为率先全面建成小康社会、加快建设幸福美好新临泽而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【临泽县招商】张掖临泽文旅产业加速发展 全域旅游激活“美丽经济”

  2023年，张掖临泽县文旅产业发展按下“快进键”，丹霞口文旅小镇游人如织，大型历史情景剧《回道张掖》持续火爆，通过强化招商引资和项目建设，推动文旅深度融合，省级全域旅游示范区创建扎实推进，“美丽经济”呈现蝶变效应。 （一）规划引领构建全域发展格局。2023年，临泽县将旅游业纳入县域经济发展优先战略，完善“全域旅游”规划体系，以创建省级全域旅游示范区为抓手，构建“一核引领、多极支撑”的发展格局。统筹推进景区、城镇、乡村旅游资源整合，优化空间布局，形成以丹霞地貌为核心，辐射周边乡村旅游点、文化体验区的全域旅游发展框架，为文旅产业高质量发展提供科学指引。 （二）项目带动提升产业发展能级。聚焦重点项目建设，2023年引进丹霞口文旅小镇等重大文旅项目，打造集演艺、体验、住宿于一体的综合旅游目的地。《回道张掖》情景剧通过创新历史文化表达形式，成为文旅融合标志性产品，吸引众多游客观看。小镇内特色氛围演艺、篝火晚会、水上拓展项目、喊泉等体验项目，丰富游客互动体验，提升景区吸引力和竞争力，推动旅游产品从观光型向体验型转变。 （三）产业融合拓展旅游经济链条。推动“旅游+”融合发展，2023年培育乡村旅游示范点、研学旅行基地，开发农耕体验、生态观光、文化研学等多元化旅游产品。促进文旅与农业、文化、体育等产业深度融合，推出具有地方特色的旅游商品和文创产品，延伸旅游产业链条，实现一二三产业协同发展，带动群众增收致富，让文旅产业成为乡村振兴的重要引擎。 （四）服务优化增强旅游发展后劲。2023年加强旅游基础设施建设，完善交通路网、游客服务中心、停车场等配套设施，提升旅游便捷度。强化旅游市场监管，规范旅游经营行为，开展服务质量提升行动，提高从业人员服务水平。通过线上线下宣传推广，拓展客源市场，提升临泽旅游知名度和美誉度，游客满意度持续提升，为文旅产业可持续发展奠定坚实基础。

  2025-07-10

• 【临泽县招商】2019年临泽县政府工作报告

  2019年1月11日在临泽县第十八届人民代表大会第三次会议上县人民政府县长冯军各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，坚定贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，加快构建“一棚增收、一土兴工、一山促游”生态产业体系，统筹推进优生态、稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，迎难而上，奋勇争先，全县呈现出经济发展稳中有进、产业结构转型优化、生态保护更加有力、民生福祉不断增进、社会大局和谐稳定的良好局面。预计实现生产总值53.62亿元，增长6.5%;完成固定资产投资34.18亿元，增长8.65%;一般公共预算收入2.15亿元，下降9.52%;社会消费品零售总额16.2亿元，增长8%;城乡居民可支配收入达到24541元和14553元，分别增长8.3%和8.5%。 持续优化产业结构，现代农业壮大提升。以实施乡村振兴战略为总抓手，全力抓好特色产业发展和经营主体培育，促进农业提质增效、农民稳定增收。连续第11年出台1号文件，整合涉农资金1.23亿元，财政投入资金1868万元，协调发放基准利率贷款1亿元，支持农业农村经济发展。落实玉米制种19.3万亩、蔬菜10.5万亩，发展蔬菜制种、甜叶菊、芦笋、中药材、花卉等特色产业6.4万亩，新建特色林果基地8500亩，新改扩建养殖小区15个，牛、羊饲养量达25.6万头、46.3万只。完成灌区节水改造、农网升级、丰大种业加工中心、大唐牛羊屠宰等项目建设，整理高标准农田6.5万亩。高起点规划建设扎尔墩万亩戈壁农业小镇，引进怡泉新禾、鸿泽农牧等4家龙头企业入驻，实现产值1500万元，食用菌新兴产业快速发展。着力培树“十佳”新型经营主体，发放特色产业贷款9080万元，培育新型经营主体110家，创评省级示范性农民专业合作社12家、龙头企业4家。着力扩大农产品品牌效应，认证绿色有机农产品23个、无公害畜产品产地15家，被命名为全省首批农产品质量安全县，国家农产品质量安全县创建通过农业农村部现场核查。精心举办首届“农民丰收节”系列活动，全面推进网络宣传营销，农产品电商销售额达2.4亿元。 聚力培育优势产业，工业经济后劲增强。设立引导基金，强化要素保障，全力推动凹凸棒石、通用航空和绿色食品加工三大产业发展，生态工业基础不断夯实。编制完成凹凸棒石特色产业发展规划，投资3800万元配套园区基础设施，鼎丰源、奋君和百惠沃田3家企业凹凸棒石生物有机肥项目建成投产，海瑞达保水剂、融万凹凸棒石提纯等项目加快推进。举办“中国·临泽2018凹土产业高峰论坛”，与江苏盱眙、安徽明光共同创立全国凹凸棒石产业发展联盟。深化与国家绿色催化专家智库、中科院兰州化物所等科研机构战略合作，签约10项研究课题定向推进转化利用，凹凸棒石产业的外界关注度、科技支撑力不断提升。张掖通航产业园被确定为全省军民融合示范园区，民政救灾物资储备库已完工，4栋孵化厂房和192套公寓楼完成主体工程，甘肃神龙公司轻型飞机搬迁入驻、开展飞行培训，张掖大航公司生产植保无人机70多架，航天九院无人机所大型运载无人机入园开展飞行测试，四川泛美公司入驻开展丹霞低空旅游。河西航空体育运动基地及北京瞻望、深圳富翔、北京天狼等通航招商项目积极推进。坚持“一企一策”，落实县级领导常态联系包抓制度，宏鑫、华兴、雪润等骨干企业效益显著提升，新增绿色食品加工企业6户，累计达45户，工业固定资产投资增长43.7%，规上工业增加值预计增长13%以上。 深入实施四大行动，全域旅游逐步形成。大力创建全省全域旅游示范县，围绕四条“井”字形旅游大廊道，打造丹霞观光、城市休闲、乡村旅游、沙漠探险四大旅游板块，推动形成全域全季旅游格局，临泽正在从旅游过境地向旅游目的地转变。丹霞景区获评全国二十个“品牌旅游景区”和丝绸之路“十佳旅游景区”之一，5A创建进入终评阶段，世界地质公园申报工作全面启动，流沙河景区和红桥庄园、德源农庄成功晋级4A和3A级景区。年度投资4.8亿元的丹霞口演艺剧场、七彩镇七彩古街、丝绸之路文化遗产博览城、丹霞综合汽车站等25项文化旅游项目进展顺利。加快推进农旅融合，突出“土气、老气、生气、朝气”，建成南台、芦湾、五泉、红沟4个乡村旅游专业村，串点连线打造丹柳路、张罗路、临平路和312线四条精品乡村旅游线路，红沟村、南台村分别被确定为全省乡村旅游专业村和示范村，全市乡村旅游现场推进会在我县召开。积极探索旅游文化体育医养融合发展模式，成功承办全国马拉松自行车骑行大会、第四届健康中国·生态马拉松赛(临泽站)、全国无线电测向公开赛、全省青少年航模竞赛等品牌赛事，常态化开展户外徒步、文艺休闲、美食品鉴等体验活动，旅游吸引力不断增强。以“零容忍”态度整治旅游市场秩序，接待高峰期实现“零投诉”。全年接待游客660万人次，实现综合收入45亿元，分别增长28.3%和32%。其中，丹霞景区接待游客232万人次，增长20.3%，旅游业依然保持快速增长势头。 强力推进项目建设，城乡面貌显著改善。进一步凝聚“抓项目、激活力、促投资、稳增长”的思想共识，围绕生态产业发展、乡村振兴战略实施和基础设施完善等领域，储备重点项目189项，争取专项资金7.7亿元、政府新增债券资金1.6亿元，招商引资到位资金39.3亿元。开工建设重点项目114项，其中5000万元以上项目35项，完成投资26亿元，为县域经济持续健康发展打牢了坚实基础。完成新一轮《城市总体规划》修编。312国道绕城段、丹柳路下穿铁路桥道路、扎尔墩戈壁农业示范园区道路建成通车，G30高速张掖丹霞出口开工建设，新建、改建尚德路、尚勤路、天鹅湖南路、自由路延伸段等城区道路9条6.5公里、农村道路31.5公里，城区基本形成“八纵六横”道路框架，城乡路网进一步优化。流沙河至双泉湖湿地水系连通工程加快实施，四联桥至铁路桥段河道生态治理全面完工。城关农贸市场、城市文化综合体和科技馆完成主体工程，游泳馆向公众开放，城市清洁能源供暖(煤改电)一期工程投入使用，新建水源地安全运行，完成城区“一街一景”改造提升，新增智慧停车位452个，新建城区公厕和旅游厕所22座。强化城市综合管理，改造城区老旧楼22栋520套，依法拆除违建24处，实施棚户区拆迁295户。积极融入全市“两带四区四线”示范带建设，扎实推进空置房拆除、宅基地复垦，探索开展“畜禽进小区、后院改庭院、民居变民宿”，拆除空置房484户，实施风貌改造1246户，建成美丽乡村示范村8个，张肃公路连接丹柳路乡村振兴示范带重点项目顺利推进，全市乡村振兴战略现场推进会在我县重点观摩。 加强长效保护治理，绿色根基更加稳固。积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，严格落实“党政同责、一岗双责”要求，常态化开展生态环保突出问题整改“回头看”，中央环保督察反馈的违章建筑、水源地保护、散煤管控等19项问题和卫星遥感反馈的黑河湿地环保43项问题全面完成整改销号。全面落实污染防治攻坚战各项工作任务，县镇村三级河湖长制规范运行，抑尘禁烧、油烟减控等措施有效落实，县级煤炭集中交易市场和镇级配送网点建成运行，水、土、气监测指标持续向好。深化全省全域无垃圾示范县和农村人居环境整治示范县创建，扎实推进垃圾、污水无害化处理等七大专项行动，持续抓好废旧农膜回收利用、秸秆“四化”转化和粪污环保治理，农业面源污染治理经验在《人民日报》报道。投资1.84亿元的黑河湿地保护治理等7个山水林田湖草项目全面完工，完成“五带一园”造林4.1万亩。 全面深化改革创新，发展活力持续激发。以全省农村“三变”改革试点为契机，以“一区八村”9个试点为先导，整合财政资金3970万元，撬动社会资本1.2亿元，探索推进“三变”+戈壁农业、特色产业、乡村旅游、精准扶贫等发展模式，盘活利用土地资源3.24万亩，试点村集体经济收入增长34%，试点经验在全省交流，“三变”改革全县推开。持续深化“四办”改革，扎实开展“减证便民”专项行动，705项服务事项实现“最多跑一次”，网上可办事项达到99%。税收征管体制改革、城市管理综合执法体制改革、“先诊疗后付费”结算制度改革扎实推进，服务效能进一步提升。大力实施创新驱动战略，全面落实“黄金十九条”等优惠政策，为107户企业发放“助保贷”“双创贷”等担保贷款2.7亿元，为54户企业提供应急周转金1.8亿元，市场主体、注册资本分别增长17.4%和14%，9家企业认定为高新技术企业，3家企业认定为省级科技创新型企业，经济发展内生动力进一步增强。 着力保障民生投入，民生福祉不断增进。始终把保障民生作为工作出发点和落脚点，民生支出占公共财政预算支出的71.8%。落细落实“一户一策”，精准推进脱贫攻坚。全县121个单位1086名干部与2302户建档立卡贫困户结对帮扶。县财政盘活存量资金2000万元用于脱贫攻坚，为每个村增配扶贫互助资金10万元，为729户贫困户落实产业扶贫贷款分红户均412元，推进实施“借母还羔”、分布式光伏发电等扶贫项目。易地扶贫搬迁任务全面完成，年内脱贫250户670人,贫困发生率下降到1.44%。省市县13件为民实事全部办结，改造人饮管网14个村2119户，实施改炕改厕6800户和795户，架设“雪亮工程”治安防控探头350个，完成农村妇女免费“两癌”检查7800人。居家养老服务中心、残疾人托养服务中心投入运行，城乡低保、特困救助等惠民政策全面落实。坚持教育优先发展，完成城关小学教学楼、第一幼儿园保教楼和8个村教学点校舍改造，引进教育、卫生领域急需人才13名，高考质量再创新高，一本、二本上线率分别提高7.9和4.4个百分点。县级公立医院改革稳步推进，县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心加快建设，药品零差率销售、分级诊疗等制度有效落实，食品药品安全专项整治成效明显，“健康临泽”建设取得新成效。全面推进文化消费试点，新建村级文化广场6个，乡村记忆馆、农耕文化园7个，群众文体活动常态化开展。第四次全国经济普查单位清查工作顺利完成。积极推行“五共三治”社会治理模式，狠抓重点行业领域安全整治，扎实开展扫黑除恶专项斗争，荣获全国“无邪教示范县”和“防震减灾综合考核先进单位”。广泛开展改革开放40周年主题宣传，积极培育践行社会主义核心价值观，强化对高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习的约束，社会文明程度不断提高。机构编制、粮食供销、应急保障、人防气象、民族宗教、双拥共建、档案史志、老龄妇幼、扶残助残等工作都取得了新进步。 着眼提升服务效能，施政水平明显提高。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“三纠三促”专项行动和“转变作风改善发展环境建设年”活动，促进各级干部勇担当、善作为、优作风、出成效。加快实施“七五”普法，自觉落实重大决策合法性审查和重大执法决定法制审核制度，依法行政能力不断增强。主动接受党内监督、人大法律监督、政协民主监督和社会各界监督，认真听取人大代表和政协委员建言献策，人大代表建议和政协提案办理满意率100%。深入贯彻全面从严治党要求，严格执行“八项规定”及实施细则精神，全面加强党风廉政建设，不断强化审计监督，廉洁政府建设有力有效。回顾一年来的工作实践，我们深刻体会到，前进道路上无论遇到多大的困难，只要全县人民和衷共济、砥砺前行，就一定能战胜各种挑战，就一定能迸发出无往不胜的磅礴力量!我们深知，取得的每一点进步、每一份成绩，都是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果，都得益于县人大、县政协的监督和支持，更凝聚着全县人民的心血和智慧。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向驻临部队、武警官兵，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、离退休老同志和社会各界人士，以及所有关心支持临泽发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!我们也清醒地认识到，经济社会发展还存在一些困难和问题。主要表现在：一是对标率先在全市全面建成小康社会的目标，城乡居民收入、节能降耗和文化产业增加值占GDP比重等指标还有一定差距。二是经济总量仍然偏小，财源基础薄弱，财政收支矛盾突出，公共服务保障压力较大。三是便民市场、停车场、公厕建设和供水供暖等公共服务与群众需求还有差距。四是一些部门和干部的担当精神、能力水平与新时代发展要求还不相适应。这些问题，我们将高度重视，采取针对性措施努力加以解决。2019年目标任务和工作重点2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。从总体形势看，虽然全国经济形势稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济下行压力加大，但随着国家和省上推进乡村振兴战略、支持基础设施补短板和壮大县域经济、促进生态产业等战略部署深入实施，将为我们加快发展提供政策机遇、创造有利条件、激发动力活力。从自身条件看，我县生产总值、固定资产投资、景区游客、工业用电、企业利税、居民收入等都在持续增长，发展基础不断夯实，各项事业已经站在了新的更高起点。只要我们强化机遇意识和责任担当，坚定信心、主动作为，攻坚克难、奋力拼搏，就一定能推动全县经济社会各项事业取得新成绩、迈上新台阶。政府工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，全面落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，围绕中央经济工作会议和省、市、县委全会暨经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，以率先在全市全面建成小康社会为总目标，以推动高质量发展为总要求，以供给侧结构性改革为主线，持续打好三大攻坚战，坚持扩优势、补短板，抓重点、破瓶颈，求创新、培动能，全面推进“五重”工作，加快经济社会各项事业发展，建设农业强县、工业大县、旅游名县，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长7.5%,一般公共预算收入增长5%，城乡居民人均可支配收入均增长8%。单位生产总值能耗、主要污染物排放等约束性指标控制在市上下达指标内。重点抓好以下工作： 一、坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，打造农业强县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，把乡村振兴同特色产业发展、新型业态培育、人居环境改善、美丽乡村建设紧密结合，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。做大做强特色优势产业。以推进农业现代化、促进农民持续增收为目标，继续整合涉农资金1亿元，支持现代农业高质量发展，打造全市现代农业发展引领区。突出“一镇一主业、一村一特色”，坚持“一业主导、多元富民”，因地制宜优化农业结构，推动制种、蔬菜、草畜、林果、食用菌等主导产业向规模化、集约化、标准化、机械化、信息化方向发展。玉米制种稳定在20万亩，发展甜叶菊、中药材、花卉等特色种植5万亩，蔬菜10万亩。建成标准化枣园2万亩、标准化葡萄基地3万亩，新改扩建标准化养殖场区15个，秸秆高效利用率达80%以上，牛、羊饲养量力争达到28万头、50万只。积极开拓绿色有机农产品市场。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农，以成功创建国家农产品质量安全县为目标，持续加大标准化基地建设和绿色有机品牌创建。新建高标准示范点12个以上，建成标准化生产面积42万亩，引进示范推广新品种50个以上，认证“三品一标”农产品15个以上。聚焦农特产品外销持续发力，切实提升“临字号”产品的对外影响力和市场竞争力。加快完善农产品仓储、冷链、物流配送系统，新建冷链保鲜设施3万吨，总库容突破20万吨。巩固扩大国家电子商务进农村综合示范县成果，推进线上线下协同运营模式，探索发展跨境电商，加快优质农产品走出去步伐。电商从业人员达1600人以上，电商销售额达2.8亿元，增长17%，争创全国电子商务百强县。持续推进戈壁农业发展。秉持“生态优先、规划先行、定位高端”理念，围绕“一区三带六基地”发展格局，推动戈壁农业标准化生产、园区化经营、品牌化运作。持续完善扎尔墩戈壁农业小镇基础设施，建成投资7800万元的百惠戈壁农业全产业链服务体系项目，新建戈壁林果和水产养殖示范点各1处。争取实施中以合作戈壁农业示范园区项目，新增食用菌产量2500吨，实现产值2750万元，园区总产值达到1.2亿元，带动800人就业。启动实施板桥农业科技示范园、蓼泉出口商品蔬菜产业园、新华生态区田园综合体、三元中药材基地等项目，带动全县发展以钢架拱棚为主的戈壁设施农业4000亩，连片千亩以上戈壁农业示范点3个。精心培育农民专业合作社。以龙头企业覆盖主导产业、合作社覆盖农户为主攻方向，培育新型经营主体，构建现代农业产业化体系。培育股份制农产品经营企业、示范性农民专业合作社及家庭农场等新型经营主体50家(其中市级20家)，创办专业合作社联合社5家，村级实现两个以上专业合作社全覆盖。加大对流转土地千亩以上经营主体扶持力度，新增土地流转面积5万亩，整理高标准农田2万亩，为机械化作业和规模化经营创造条件。高标准打造乡村振兴示范带。以争创全省乡村振兴示范县为目标，围绕产业布局和区位特点，以丹霞景区和县城为龙头，以四条旅游大廊道为轴线，着力打造张肃公路连接丹柳路的文化旅游和戈壁农业示范带、张罗公路特色产业和人居环境整治示范带、312国道三次产业融合发展示范带和临平公路生态保护与美丽乡村示范带。今年重点推进丹柳路乡村振兴示范带建设，完成张肃公路以南房屋拆迁和以北居民点风貌改造，加快建设丹霞新村和丹霞乡情家园，建成张肃公路十里绿廊、丹霞景观大道14万亩生态公益林供水和绿化工程等项目。 二、聚焦三大优势产业，着力完善要素扩容增量，建设工业大县充分发挥园区聚集和产业基金引领作用，强化精准招商引资，培育“十强双百”企业，打造凹凸棒石、通用航空、绿色食品加工三个产值超十亿元的产业体系，实现工业经济量的突破和质的提升，成为县域经济转型发展的强力支撑。加快凹凸棒石资源产业化开发。全力推进甘肃省矿物功能材料研发工程中心、技术创新研究院及制造业创新中心建设，依托张掖院士工作站和中科院兰州化物所等科研优势，集中力量开展关键技术攻关，加速科研成果转化。着眼凹凸棒石防水阻燃、吸音隔热、吸附脱色、脱硫脱硝等特性，瞄准装配式建筑、食用油脱色、水处理等市场需求，依托甘肃建投等企业，规划建设凹凸棒石科技创新示范园。加快园区基础设施配套,加强融万科技、海瑞达、鼎丰源、奋君矿业等项目建设协调服务，主动与金龙鱼集团、北京习鼎阁等有实力的知名企业对接沟通，入园凹凸棒石加工企业累计达到10家以上。推动通航产业园完善功能丰富业态。全面完成孵化厂房、专家公寓楼、园区道路等基础设施配套，打造高标准通航产业聚集区。强化协调服务，促进甘肃泛美公司通航培训基地和七彩天狼国际航空运动基地尽快开工。积极汇报衔接，争取省级电力物资储备库、河西防汛抗旱物资储备库、航空体育运动基地立项实施，全省电力、油气管线巡检、应急救援、航空气象等公益类运营业务在园区落地。跟紧对接北京瞻望、深圳富翔等企业，力争飞机组装制造、航天航空小镇、航空培训、航空体育等项目取得实质性进展，新入驻通航企业3家以上。全力开展国家级通航产业综合示范区和省级战略性转型产业园区申报创建，积极筹办第二届丝绸之路国际(张掖)通航大会，不断扩大张掖通航产业园的品牌影响力。壮大绿色食品加工产业集群。立足农产品资源优势，发展壮大以果蔬、红枣、畜产品、乳制品、食用菌、粮油精深加工和果酒酿造为重点的绿色有机食品加工，延长农产品加工产业链，力争农产品精深加工率达50%以上。积极推进天域绿谷鲜骨肉加工、金沙5万吨脱水蔬菜、百惠物流5000吨冻干蔬菜、瑞丰1万吨小杂粮、绿洲2000吨传统酿造等项目建成。支持西域、祁连红、枣尚好、倚天等红枣加工企业打造品牌、开拓市场。引领民营经济加快发展。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，全面落实扶持非公经济发展13项重点任务，坚定不移推动民营经济高质量发展。采取领导包挂、干部驻企帮扶等措施，强化分类指导，落实“一企一策”扶持措施，帮助宏鑫矿业、华兴铁合金、雪润生化等传统企业完善管理、改善经营，促进改造升级。强化小微企业培育指导，完成升规入库5家以上。深化政银企合作，创新金融产品和服务，扩大“助保贷”“互助贷”规模，优化应急周转金运行，缓解企业融资困难。主动关心民营企业发展和企业家成长，构建“亲”“清”政商关系，激发企业和企业家的创新创造活力。 三、发挥聚合放大效应，丰富完善全域旅游内涵，争创旅游名县持续推进延链补链项目建设和管理服务水平提升，促进旅游业态繁荣，全力争创全省全域旅游示范县。不断推进全域旅游发展。充分发挥丹霞景区龙头作用，进一步完善旅游目的地功能，以县城和流沙河景区为中心，围绕四条“井”字形旅游大廊道，发展美丽乡村、田园综合体、民俗体验馆等旅游景点，开发特色民宿、采摘垂钓、温泉养生等旅游项目，不断完善景区引领带动、产业融合互动、以点带面联动的全域旅游发展格局，把丹霞丰富的游客资源辐射到县城、吸引到乡村。全年接待游客达到800万人次，实现综合收入55亿元，增长21%和22%。丹霞景区接待游客达到270万人次，增长15%以上。着力提升旅游服务能力。积极配合做好丹霞5A级景区创建，确保验收挂牌，加快创建世界地质公园。理顺流沙河景区管理运营机制，精心抓好丹霞口民俗文化旅游村、七彩镇、双泉湖湿地公园等3A级景区创建工作。紧盯演艺剧目打造、旅游商品开发和游乐项目配套等重点，启动实施裕固小镇、丹霞读者小镇、火星探秘营地、金沙湾沙漠旅游度假区等文化旅游项目，建成运营丹霞口演艺剧场、七彩镇七彩古街、河西民俗博览园高老庄复原、丝绸之路文化遗产博览城、流沙河太舍壁画研究文创园等项目，加快张肃公路至丹霞游客中心道路、七彩镇加油站等设施配套，不断完善综合服务功能。大力发展乡村旅游。科学谋划乡村旅游总体布局，积极发展以农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为形、生态农业为本的乡村旅游，推进“双十双百”乡村旅游示范工程。巩固提升芦湾等已建成旅游专业村运营成效，抓好东寨等新的旅游专业村培育。着力打造“游完丹霞游乡村”“城里人游乡村”精品旅游线路，引导发展“吃农家饭、住农家院、摘农家果、干农家活”等特色旅游，加快推进网上预订、电子门禁、自助餐饮、手机支付等智慧旅游服务，开发有特色、易销售的旅游创意产品，推动乡村旅游向休闲度假和生活体验转型，着力打造乡村旅游“升级版”。持续深化旅游宣传营销。坚持市场化运作，精心举办“中国枣乡·魅力临泽”旅游文化艺术节、马拉松自行车骑行大会、健康中国·生态马拉松赛(临泽站)、超百公里徒步越野赛、全国无线电测向公开赛等品牌赛事活动，进一步提升临泽旅游知名度和影响力。强化与重点旅游城市、旅游景区的交流合作，策划开展具有“引爆效应”的宣传活动，多渠道多元化推介旅游资源。加快发展研学旅游，深度开发科普教育、户外运动、拓展训练、徒步越野等主题旅游产品。健全信息咨询、安全保障等服务体系，持之以恒加强旅游市场整治，打造全国旅游市场监管“首善之区”。 四、致力破解基础瓶颈，凝心聚力狠抓项目建设，改善发展条件牢固树立全员抓项目的鲜明导向，不断扩大规模、优化结构、强化管理，补齐基础设施短板，夯实发展根基。把握机遇谋划争取项目。紧盯国家政策导向和投资方向，做深做细项目谋划、论证、储备和规划编制，加强衔接争取，力争更多项目进入国家和省市支持计划。围绕全省“十大生态产业”发展重点，按照“大有作为、必有所为、有所作为”的推进原则，加强申报争取、招商引资和融资合作，推动生态产业集群发展。完善机制高效推进项目。继续实行重大项目“指挥长”负责制和“五个一”工作机制，落实“双告知双联系双评价”和联席会议等制度，按照“签约抓开工、开工抓推进、在建抓竣工、竣工抓投产”的要求，压茬解决好征地拆迁、融资筹资、手续办理等突出问题，确保张掖传化公路港物流园、G30张掖丹霞出口、张肃公路临泽段、临平公路改造、鹦鸽嘴水库清淤、330变电站等重大项目取得新突破，力争开工建设重点项目100项以上。拓宽融资渠道支撑项目。创新投融资机制，用好政府投融资平台，引导金融机构支持基础设施改善、重点项目建设、小微企业和新型经营主体成长。积极申报争取土地储备、棚户区改造专项债券，力争以色列贷款、亚洲开发银行贷款等项目落地。规范实施PPP和政府购买服务项目，吸引社会资本参与基础设施建设，撬动更多社会资本投入公共服务领域，为县域经济发展注入生机活力。 五、践行生态优先理念，打造和谐宜居美丽临泽，推动绿色崛起认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，把绿和水作为最亮的生态特色，把净和美作为城乡共同追求，不断改善环境面貌，争创国家级生态文明示范县。持续推进生态文明建设。把绿色发展理念融入城乡发展全过程，推动绿色生产，倡导低碳生活。坚持不懈组织实施三北防护林、退耕还林、退耕还草、封禁保护等生态建设工程，筑牢生态安全屏障。大力实施山水林田湖草生态保护修复项目，大规模开展造林绿化，加大城乡裸露土地绿化治理，完成造林2.3万亩，森林覆盖率达到17.7%。推进生态文明建设目标考核，强化领导干部自然资源资产离任审计，确保生态功能不改变、面积不减少、质量不降低。全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。紧盯中央和省级环保督察、上级主管部门反馈以及群众举报的各类环保突出问题，不折不扣整改销号，认真开展“回头看”“再整治”，坚决防止问题反弹。严格履行生态保护主体责任，加大环保执法巡查力度，抓好炕烟炉烟、秸秆焚烧、渣土车溢撒、道路和施工现场扬尘等污染源管控，加强河道、地下水及饮用水源地保护，认真落实土壤污染防治行动，扎实开展“大棚房”问题专项清理整治，坚决守牢生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用红线。持续推进全域无垃圾治理，深化“七大专项行动”，常态化开展环境卫生集中整治，将各镇分类后无法回收利用的生活垃圾全部转运至张掖生活垃圾焚烧发电厂无害化处理，不断改善环境质量。精心打造生态休闲景观。紧紧围绕“绿带拥城、水系绕城、塞上江南、秀美临泽”目标，注重城市、自然、生态、人文等相互交融，打造精致而富有特色的“水城、花城、绿城、休闲之城”。大力实施水系连通、渠系贯通工程，持续推进流沙河综合治理，完成铁路桥至三坝湾段河道生态治理2公里，加快流沙河至双泉湖水系连通建设，建成生态水系6.5公里，形成水域面积32万平方米。启动建设环城生态休闲文化产业带，以城郊温泉小镇、自由路特色街区、水系景观和入城口为重点，合理设置绿化景观，完善休闲健身功能，努力提升城市品位。不断完善旅游城市功能。对照旅游城市标准，认真实施县城总体规划,统筹制定道路交通、供水排污、供暖供气、美化亮化等专项规划，着力凸显空间布局合理、风貌定位清晰、旅游特征明显的城市特色。完成县府街改造，贯通民主路、文化路、自由路，形成内外衔接、城乡互通的路网体系。实施城区集中供暖清洁能源改造(煤改电)项目，接入管道天然气主管网，建成城区备用水源地，新建改造10千伏及以下线路62.7公里，增强城市应急保障功能。建成城关农贸市场、新时代商业广场、百信大酒店，提升城市承载服务能力。依托平台公司积极探索城市经营，加快推进棚户区改造工程，完成改造拆迁531户。创新执法监督，完善“一线一网一平台”综合监管，集中开展违建拆除、交通秩序、市容环境和物业服务提升专项行动，推动城市管理从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转变。深入实施农村人居环境整治村庄清洁行动。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工作经验，全面治理农村垃圾、污水和村容村貌。加大空置房拆除、宅基地复垦和“天生场”治理力度，逐步推进农村“厕所革命”，加快“畜禽进小区、后院改庭院、民居变民宿”，充分利用闲置土地建设小公园、小广场、小游园、小绿地、小景点，创建红沟等8个美丽乡村示范村。健全环境整治长效机制，推进村规民约、家规家训“挂厅堂、进会场、驻心间”，实现村庄清洁与乡风文明互促共进。 六、持续深化改革创新，不断增强经济发展活力，增创发展优势坚持把深化改革作为县域经济发展的强劲引擎，把创新驱动作为增强发展后劲的有力推手，聚焦突出问题，破解发展难题，催生发展内生动力。全面推开农村“三变”改革。拓展改革领域，引进培育承接主体，引导群众将土地、农机、资金、技术等入股新型经营主体，发展多种形式的股份合作，促进农民经营收入向土地租金、投资股金、务工薪金“三金”联动转变，力争全县一半以上的村“三变”改革取得实质性进展。规范县、镇、村三级农村产权交易体系，扩大农村“五权”抵押贷款，破解农村融资难题。充分挖掘农村集体建设用地潜力，用足用活城乡建设用地增减挂钩政策，有效释放农村土地制度改革红利。深化重点领域和关键环节改革。聚焦解决群众办事堵点难点，健全完善“最多跑一次”和“网上办理”办事规范，加快“一网、一门、一次”改革，让群众办事更加方便快捷。深化审批制度改革，规范投资项目在线审批，大力压缩企业开办和项目审批时间。稳步实施“证照分离”“全程电子化”等改革措施，完善“双随机一公开”监管机制，推进跨部门联合监管，做到“一次检查、全面体检”。巩固“双创”基地城市示范成果，不断提升“双创”平台服务功能，加快培育壮大一批小微企业和双创典型。加大开放招商合作力度。立足资源优势和产业发展，瞄准重点行业和企业主动上门对接,有针对性地邀请投资商考察洽谈，努力引进更多投资规模大、产业配套强、附加值高的大项目、好项目，力争招商引资到位资金45亿元。加快走出去步伐，深度融入“一带一路”建设，用好“天马号”“兰州号”等中欧(亚)国际货运班列扶持政策，支持天润汇丰、康裕、金穗等企业在霍尔果斯、广西凭祥口岸兴建仓储设施，拓展境外销售网络，扩大优势产品出口规模。力争新备案外贸经营企业5家，新增自营出口企业2家以上。积极支持中基华夏医药服务产业园壮大规模，甘肃东方种子交易中心揭牌运营。 七、着眼群众所需所盼，健全完善公共服务体系，增进社会和谐践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，增强群众获得感幸福感安全感。坚决打好精准脱贫攻坚战。坚持脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱责任，充分发挥乡村振兴工作队作用，严格落实“一户一策”帮扶措施，着力解决贫困户教育、医疗、住房等方面的突出问题。积极创办“扶贫车间”，鼓励贫困户参与“三变”改革，持续抓好易地搬迁后续产业培育，增强脱贫致富内生动力。认真做好精准识别精准退出，实现下剩贫困人口整体脱贫。促进社会事业均衡发展。围绕社会事业“六个一流”目标，着力补短板、强能力、创特色，不断完善公共服务。持续改善城乡办学条件，建成农场小学教学楼、滨河幼儿园综合楼，启动建设临泽二中3号教学楼。完善立德育人机制，加强师资队伍建设，创新教育督导和教学管理，不断提高教育教学质量，办好人民满意的教育。深入实施文化惠民工程，启动运行城市文化综合体、科技馆，完成博物馆布展陈列，促进公共文化活动广泛开展。加快推进“健康临泽”建设，持续深化医疗卫生体制改革，建成县医院门诊综合楼、中医康复养老服务中心，支持建设特色优势专科，提升医疗服务水平。大力实施全民健身计划，建成自行车骑行道暨生态马拉松和超百公里徒步越野赛专用赛道，创建全国全民运动健身模范县。提高民生保障服务水平。不断提高保障标准、完善动态管理机制，全力做好城乡低保、特困供养、医疗救助、临时救助、助残托孤等工作，提升社会保障兜底能力。继续实施就业创业促进行动，积极开发就业岗位，加强职业技能培训，新增城镇就业3100人，城镇登记失业率控制在4%以内。大力发展居家和社区养老，不断提升养老服务能力。抓好社会保险精准扩面和职工互助保险，全面落实异地就医直接结算等制度，进一步完善社会保障体系。严厉打击恶意拖欠农民工工资、非法集资、金融诈骗等违法行为，积极有效化解玉米制种款兑付遗留问题，着力防范民生风险，确保社会大局和谐稳定。用心办好民生实事。一是实施城区清洁能源供暖项目，改造主次干道供热管网5.6公里，完成5个老旧楼院供热管网改造，进一步提升供暖质量。二是实施城区老旧楼改造1103套11.7万平方米，持续改善群众居住条件。三是新建、改建城区道路7条5.1公里，农村公路85公里。四是新建城区停车场2处，新增停车位160个，设置便民市场、夜市各1处，建设主干道旅游厕所13座，城区公厕3座。五是建成各镇集镇污水处理厂并配套管网，完成部分村污水处理设施建设。六是改造提升农村教学点供暖设施。七是扶持发展民间演艺团体2个，新建文化广场4个，开展经常性送文化下乡活动。八是为全县65岁及以上城乡居民每人每月增发10元基础养老金。九是为申请登记结婚的男女双方提供免费婚前医学检查，为孕产妇提供免费血清生化免疫产前筛查，预防出生缺陷。创新社会治理体制机制。进一步深化“五共三治”模式，纵深推进“法治临泽”建设，扎实开展“七五”普法教育，用法治方式抓发展、促改革、保稳定。狠抓重点领域风险防控、隐患排查和综合整治，坚决遏制重特大安全生产事故发生。加强食品药品安全监管，保障人民群众舌尖上的安全。健全防灾减灾和应急救援体系，全面提高应急管理综合能力。持续实施“雪亮工程”，深入推进扫黑除恶专项斗争，依法打击和惩治各类违法犯罪。培育和践行社会主义核心价值观，完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒机制，提升全社会文明程度。 八、持之以恒改进作风，全面提升履职能力水平，优化发展环境打铁必须自身硬。我们将把自身建设放在更加突出的位置，落实全面从严治党要求，深入推进政府职能转变，努力建设讲政治、敢担当、有作为、守清廉的人民满意政府。加强学习，持续推动思想政治建设。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把对党忠诚、为党尽责、为民造福作为根本政治担当。坚持学思践悟、知行合一，深入学习履职尽责必备知识，更好担负改革发展重任。依法履职，纵深推进法治政府建设。坚持把法治理念和法治思维贯穿于政府工作各领域、全过程，深化行政执法体制改革，全面规范行政决策机制。依法接受人大法律监督、自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真办理人大代表建议和政协提案，不断加强政务公开和信息公开，让政府工作更好体现民意、接受群众监督。改进作风，力促各项决策落地见效。始终把抓落实作为政府工作的生命线，严格执行省委“七破七立”要求和省政府“十不准”规定，规范督查检查考核，推动行风政风作风持续好转。完善绩效考核评价体系，用好正向激励机制，落实容错纠错制度，激励广大干部用心谋事、放心干事。加大督查问责力度，坚决整治不作为、慢作为、乱作为等行为，以钉钉子精神把各项工作落细落实。优化职能，努力建设服务型政府。强化宗旨意识，站稳群众立场，把群众满意作为评判工作的标准，把更多财力物力向民生领域倾斜，以发展聚民心。稳步推进机构改革，加快推动政府职能转变，促进行政服务规范化和标准化，创设良好营商环境、提供优质便捷服务、维护社会公平正义,努力让群众对政府工作过程和结果双满意。廉洁从政，坚定推动全面从严治党。认真履行管党治党主体责任，全面落实“一岗双责”，模范遵守党章党规，营造风清气正的政治生态。坚持把纪律挺在前面、把规矩记在心上，坚决贯彻“八项规定”及实施细则精神，驰而不息整治“四风”问题。切实加强党风廉政建设，健全权力运行风险防控机制，加强财经检查和审计监督，让清廉从政、清正干事成为政府工作的鲜明底色。各位代表，使命召唤担当，实干成就梦想。让我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、开拓创新，为在全市率先全面建成小康社会、加快建设幸福美好新临泽而努力奋斗!

  2025-07-08

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